分析:北卡罗来纳州无法实现关键的排放目标

随着洪水,极端高温和强烈的飓风对北卡罗来纳州的社区和经济造成的压力越来越大, EDF的新分析 表明该州的现行政策还不足以遏制未来最严重的山东体彩影响。尽管库珀州长致力于削减山东体彩变暖的污染,但分析发现该州仍无法按照与2030年基于科学的关键目标降低排放量。但是,该州仍可以缩小其“排放差距”并实现借助强大的政策工具包(包括对温室气体排放实行可强制执行的限制)来实现目标。

北卡罗莱纳州对山东体彩进步的承诺

在三年前特朗普政府宣布退出全球《巴黎协定》之后,北卡罗来纳州是第一个致力于采取山东体彩行动的南部州。州长库珀 加入美国山东体彩联盟,由两党执政的州长组成,致力于维护《巴黎协定》的目标,承诺到2025年将温室气体排放量比2005年的水平降低26%至28%。第二年,他通过 行政命令80 (“ EO 80”)甚至走得更远,呼吁到2025年在全州范围内将温室气体排放量减少到比2005年低40%。在环境质量部制定一项 清洁能源计划。该计划建议该州到2030年将电力部门的碳排放量从2005年的水平降低70%,并在2050年之前达到净零排放。

自做出这些承诺以来,国家尚未采取可以实现的具体政策。政策制定者一直处于分析瘫痪状态,专注于分析和计划,尤其是在电力行业。即使对拜登·哈里斯(Biden-Harris)政府领导下的联邦山东体彩行动重新感到乐观,山东体彩危机的紧迫性也要求各州按时履行其承诺。北卡罗莱纳州必须立即实现其山东体彩目标,而这些减少必须导致强劲,清洁的经济。

了解北卡罗来纳州的排放差距

为了评估该州是否有望实现其目标,EDF的分析基于现有政策,使用了来自 铑集团的美国山东体彩服务。分析还比较了预计的排放量和符合将山东体彩变暖限制在1.5°C以内的轨迹,这符合美国山东体彩联盟各州一直致力于追求的《巴黎协定》的目标。分析基于从COVID-19大流行中经济复苏的步伐考虑了一系列排放轨迹,提出了高排放和低排放情景,即使未来排放存在高度不确定性,该情景也显示出上限和下限。

如下图所示,北卡罗来纳州的排放水平达到EO 80目标和IPCC平均目标1.5°C的目标是可以实现的。但是,分析表明,由于经济活动和大流行后的能源需求会在不久的将来增加排放量,因此排放量不会长期保持在这些水平。 Gov Cooper将需要采取可强制执行的行动,以履行他对国家所做的承诺。

此外,随着2025年的迅速临近,州长应设定到2030年及以后的整个经济领域的减排目标,并迅速制定必要的法规,以使国家步入正轨以实现这些目标。

北卡罗莱纳州经济范围内的温室气体排放量和目标

寻找正确的政策工具

重要的是 报告 概述了每个州应在其政策工具包中使用的工具,以采取具体行动并缩小其排放差距。专注于排放限值的政策工具对于实现该州的目标至关重要,而排放限值的降低可以保证排放量以必要的速度和规模下降。将下降的限制与碳污染的价格相结合,就像区域温室气体倡议(RGGI)在电力行业所做的那样,可以带来巨大的环境效益,例如清洁空气,并在促进强劲且不断增长的同时加快近期减排经济。

在制定山东体彩政策方法时,北卡罗莱纳州应:

  • 根据排放量指标评估进度:应对山东体彩政策进行调整,以确保减排量随时间推移而持续下降。
  • 为温室气体污染制定一个下降的,可强制执行的限制。
  • 确保将环境和经济利益分配给受影响最大的社区,包括山东体彩影响最严重的社区以及因从化石燃料过渡而受到影响的工人。
  • 考虑一种为污染付出代价的方法。
  • 促进清洁技术的开发和部署。

RGGI提供了限制电力部门污染的机会

为了使北卡罗来纳州实现其在整个经济领域的排放目标,必须实现电力行业的大幅度快速削减。发现中的EDF 先前的分析 RGGI是一项在东北和大西洋中部10个州设有上限和上限的投资计划,它可以帮助北卡罗来纳州实现其电力部门的排放目标,同时降低成本,并可以提供一种新工具来推动COVID- 19大流行。它提供了一个灵活的框架,如果设计得当,可以将经济和空气质量收益引向空气污染最严重的社区。此外,RGGI可以帮助北卡罗莱纳州在短期内以低成本实现关键的山东体彩减缓,同时促进必要的创新,以促进未来以更大的规模实现深度,具有成本效益的减排。

对于采取有意义的减排行动的窗口正在消失,北卡罗来纳州需要根据其山东体彩承诺从言辞迅速转变为现实。通过制定限制温室气体排放的政策,建立负担最重的社区并发展更强大,清洁的经济,该州可以在为时已晚之前兑现承诺。

阅读完整的EDF分析 这里.

在此详细了解区域温室气体倡议(RGGI)的好处 情况说明书.

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