衡量科罗拉多州气候延迟的真正影响:未来十年的总污染(第1部分)

在科罗拉多州的立法者于2019年通过具有里程碑意义的气候立法之后,该立法包括一项指示 空气质量控制委员会(AQCC) 为了制定规则和法规以减少全州范围的排放,纽约州尚未采用能够完成工作的政策框架。这个由三部分组成的系列文章探讨了科罗拉多州延误的影响,分析了对总排放量的影响以及该州实现自己的气候目标的能力。

科曼奇燃煤电厂在科罗拉多州的普韦布洛。

在减少温室气体排放方面,科罗拉多州与许多其他具有领先的基于科学的气候承诺的州一样,在言辞与现实之间是脱节的。科罗拉多州距离实现气候目标所需的距离很远,而州监管机构最近才 踩刹车 迈出了小而重要的一步。

最初投票给 加速三家燃煤电厂退休 作为11月份《区域霾霾》法规的一部分,州空气质量控制专员 推翻他们的决定 在Polis政府的压力下,必须恢复到行业自愿提供的以后的燃煤电厂退休日期。

然而 EDF的新分析,以及该州和其他研究人员发布的研究报告都强调,科罗拉多州无法承担起遏制气候变暖污染的轻率方法。该州距离制定能够以所需步伐和规模削减温室气体排放量的政策框架还很遥远。科罗拉多州的第一个排放目标即将到2025年。

EDF对这些延误对本十年总排放量的影响的分析(这将转化为长期的气候损害)强调了为什么科罗拉多州急需一个政策框架,该框架应实现科学和州法律所要求的雄心勃勃的减排目标。

科罗拉多州的法定行动义务

科罗拉多大会通过了一项紧急的,基于科学的时间表, 法定授权 到2019年,要求空气质量控制委员会(AQCC)采用规则和法规,到2025年将全州排放量减少26%,到2030年减少50%,到2050年减少90%,所有这些都相对于2005年的排放量而言。该法规明确并专门将实现这些削减的责任分配给了AQCC。尽管AQCC可以考虑其他方面的努力,但由州专家级机构全权负责制定监管框架,从而产生 明确,可量化和可执行的减少 根据法律要求。

重要的是,立法机关了解 紧急 减少排放,进一步要求AQCC- 2020年7月1日提出“实施可成本有效地使该州实现其温室气体减排目标的措施的规则。”尽管履行了该强制性义务,但该州仍将近六个月,尽管 详尽的公众意见 从过去的一年 科罗拉多州的州和地方民选官员,前线社区和公民,则Polis政府没有计划开始全面而包容的监管程序 需要 .

科学很重要:近期减排是关键

这种延误对科罗拉多州社区和我们星球的健康与安全造成严重后果。减少控制升温速率的短期气候污染物(例如甲烷)的排放对于减缓速度至关重要 步伐 变暖。减少控制最大变暖程度的长寿命气候污染物(例如二氧化碳)的排放对于限制排放至关重要 总金额 变暖,从而全面破坏气候。随着我们继续排放诸如CO的长寿命污染物2,它可以在大气中保留数个世纪,这些气体的变暖作用将进一步加剧 气候破坏 科罗拉多州已经在经历,包括打破纪录的野火,这些野火摧毁了房屋并产生了危险的空气污染物。

按照我们目前的轨迹,每十年,每年和每天(未能进行必要的削减)将导致大气中累积的额外排放量。 当赌注如此之高,而且时间表如此紧迫时,我们排放的每一吨都很重要。 为了最大程度地减少对气候的长期损害,我们需要最大程度地减少二氧化碳的累积积累,并保持在二氧化碳排放量确定的二氧化碳预算范围内。 政府间气候变化专门委员会(IPCC)。

这就是为什么国家质量监督管理委员会(AQCC)决定在加快颁布多个燃煤电厂退休计划的同时,推迟州政府颁布法规,拒绝认真评估政策机制以更快,更深层次地减少排放的决定,这是为什么的原因。 不合情理的,尤其是在科罗拉多经历了最极端的野火季节之后。另一方面,科罗拉多州的立法者意识到了这一紧迫性,他们设定了明确的时间表以迅速提出法规并在2025年制定近期目标。

四个图表中延迟对总排放量的影响

为了说明科罗拉多州的减排速度将如何影响未来十年大气中的总污染,EDF构建并比较了三个示例性排放轨迹(图1中概述),这些排放轨迹均达到了2030年科罗拉多州的年度目标。将行动推迟到2025年;第二轨迹减少了到2025年,然后到2030年目标的线性路径的排放量;最后的途径是在本世纪初采取雄心勃勃的行动来加速减排。

图1:科罗拉多州(2020 – 2030)的排放轨迹示例

十年来BAU的排放假设荣鼎集团从大流行中呈V形复苏。通过淘汰所有燃煤电厂并在2024年之前用清洁能源替代,“加速减排”的目标可能会实现比2025年所需的减排更多的目标。

图2和图3强调了对温室气体总污染的深远影响。图表中减排轨迹下方的区域显示了科罗拉多州排放的累积排放量,而减排轨迹与常规经营(BAU)轨迹之间的区域则指示了科罗拉多州减排的累积排放量。虽然两个时间表都会导致2030年的年排放量相同, 加速还原轨迹可防止 两倍的污染 十年来从大气中排入二氧化碳的排放量相差近1.5亿吨2污染

图2:科罗拉多州延迟行动减排轨迹示例(2020 – 2030)
图3:科罗拉多州加速减排轨迹示例(2020年至2030年)

总的来说,这些图表明,州范围内的排放目标不仅是特定年份“达到”的基准,而且还概述了保护科罗拉多州免受气候变化所需的下降轨迹,与IPCC的1.5℃排放预算相一致。换一种说法, 气候影响将取决于我们减少排放的速度,以及随着时间的推移这些减少的持续性。

此外,图4进一步说明了对排放预算的影响,显示了这三个轨迹在减少的总污染以及剩余排放方面如何变化。显然,追求加速减排的道路将遏制最全面的污染,因此,这是科罗拉多州社区最安全的道路。

图4:相对于科罗拉多州BAU的示例轨迹的累积排放量减少(2020 – 2030)

科罗拉多州如何遏制排放

科罗拉多州的延误已经对总排放量产生了深远的影响,而EDF分析显示,在所需的步伐和规模上,有多少紧急行动是必要的, 重要的 为了该州的气候未来。

为了帮助加快政策行动并启动与利益相关者的长期逾期对话,EDF致力于 上访 空气质量控制委员会建立对温室气体排放量具有法律约束力的限制。从2022年开始,该限值下的允许排放“预算”将与实现该州的气候目标相一致地下降。该限值将与委员会通过的任何针对特定行业的政策携手并进,并提供支持这样可以确保尽可能经济高效地实现所需的减排量。此外,EDF的法规草案将有助于减少受影响严重的社区的当地空气污染,这一要求已纳入科罗拉多州具有里程碑意义的立法中。

最终,波利斯行政管理部门和AQCC需要面对挑战,并支持制定政策框架,以根据法律要求的减少限制全州范围的污染。

在本系列博客的第2部分中,EDF分析将通过探讨科罗拉多州的政策延迟如何影响该州在2025年和2030年实现自己的气候目标的能力,进一步强调这一点。

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