气候411

COP 25:马德里的混乱局面-以及尽管如此,国际碳市场仍如何推动雄心

COP 25大会于12月14日午夜在马德里举行。通过气候变化 Flickr.

在马德里周日下午2:00 pm之前,在该市郊一个庞大的会议中心,创造了一个新记录—并不令人羡慕。到那时,木槌终于落入COP 25(联合国气候变化框架公约》缔约方大会第二十五次会议),成为有史以来最长的COP,因为它比原定时间延长了近44小时。

然而,即使有所有这些额外的时间,来自197个缔约方的谈判者仍无法就几乎任何真正的后果达成协议,包括成为会议议程重中之重的问题之一:关于促进国际碳市场诚信的指导,特别是通过确保对各国之间转移的减排量进行一致,有力的核算。

尽管人们普遍认为这种失败,但结果也为市场如何前进提供了三个关键含义。

  • 首先,谈判人员达成了惊人的差价协议。这为谈判者在明年的基础上提供了基础-尽管目前尚不清楚连续两年失败,但第三次会是魅力。
  • 其次,对市场认真的国家无需等待联合国提供指导:它们可以而且应该继续制定自己的规则。
  • 第三,未能达成协议使《京都议定书》的抵消计划(称为清洁发展机制)处于不稳定的法律基础上,联合国航空机构国际民航组织的决策者应注意这一点。

市场如何帮助推动雄心壮志

市场似乎是国际气候谈判令人惊讶的头条话题。但是,它们是一个中心工具,即使没有得到足够的重视,它还是可以更快,更深地减少气候污染的方法。 差距扩大 在全球目前的排放轨迹与我们必须达到的目标之间达成一致,以实现《巴黎协定》的目标,即将升温限制在2摄氏度以下。

《巴黎协定》在其第6条中明确承认,碳市场是增强雄心的关键工具。以市场为基础的国际合作使各国能够在一起做比自己独自做的更多的事情。法国电力公司的经济分析表明 碳市场可以实现几乎两倍的减排量 相对于当前的《巴黎协定》承诺,不收取任何额外费用。当前由国家决定的承诺远没有达到《巴黎协定》目标的雄心勃勃,我们需要框内的所有工具来避免气候灾难。

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气候变化:成千上万的美国人已经超出温度目标

(这篇文章是由 纳特·基奥汉大卫·费斯塔(David Festa)

从NOAA气象卫星看到的地球。图片:NASA

气候污染造成的更热的未来已经达到十分之一的美国人。一种 新分析 《华盛顿邮报》的报道显示,有3400万美国人居住在如今平均气温上升幅度远高于《巴黎气候协定》设定的目标的地区—2摄氏度或约3.6华氏度。

即使特朗普政府试图取消旨在减少气候污染的政策,北达科他州,蒙大拿州,犹他州,东北和西南以及其他地区的平均气温仍在上涨。这些增加(不是夏季高峰,而是全年平均值)是趋势的一部分,这种趋势加剧了野火,造成更具破坏性的暴风雨并造成了严重的雪灾。 农民的问题.

邮政‘s 史蒂芬·穆夫森(Steven Mufson),克里斯·穆尼(Chris Mooney),朱丽叶·艾尔佩林(Juliet Eilperin)和约翰·穆斯肯斯(John Muyskens)从美国国家海洋与大气管理局,美国国家航空航天局(NASA)和其他科学来源调查了100多年的美国大陆天气数据。他们的工作为同行评议的科学提供了一个大胆的标题,表明了我们世界升温的危险速度。紧跟上周的 联合国报告 关于土地利用和气候变化的警告,警告说由于持续变暖,水资源短缺和粮食短缺问题日益严重。

如果在这些令人不安的报告中有好消息,那就是气候变化的有形现实可能正在促使人们采取行动减少排放,并开始漫长的逾期建设抗灾力进程。尽管特朗普政府在此问题上投降,但许多州仍在积极进取。 《华盛顿邮报》报道最快的州之一的新泽西州刚刚颁布了一系列减少气候污染的政策。明尼苏达州,加利福尼亚州和缅因州-所有州的气温上升2度-最近都制定了雄心勃勃的气候行动政策。刚刚颁布的另一个热点州科罗拉多 具有里程碑意义的立法 这为该国设定了减少气候污染的最强有力的目标。

没有联邦政府的领导,我们无法解决气候危机,但是有通往更好结果的道路。由于听到坏消息而无法采取行动只会使问题更加棘手。 如果 我们可以产生政治意愿,可以通过转向100%的清洁经济来大大改善我们的未来。

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减少气候污染的坏消息和好消息

气候变化是迫在眉睫的威胁,我们必须克服重大障碍来应对—从特朗普政府的鲁re警察开始。

一些国家正按计划履行其根据《巴黎协定》所作的承诺,一些国家正在落后,许多国家直到认真遵守在波兰举行的联合国气候大会上商定遵守规则后才开始认真开展工作。

迄今为止的气候行动故事既有积极趋势也有消极趋势。正如在媒体上广为人知的那样,美国正试图退出《巴黎协定》,全球排放量在2018年上升。这些硬事实无法消除。但是,还有更大的市场和技术趋势,再加上负责任的政府的行动,也正在产生一些积极的迹象。哪一方胜出取决于政治领导人,投资者,工程师,选民和激进主义者的行动。

以下积极的例子不仅仅是好消息的个别,而是过渡时期世界经济的迹象: 阅读更多 »

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零排放气候政策的未来之路

通过 纳特·基奥汉苏珊·布鲁克斯(Susanne Brooks)

该帖子最初出现在 小山

气候变化是我们这一代的决定性威胁。但是前进的方向从未如此清晰。风能,太阳能和公用事业规模存储的快速部署正在改变发电方式。技术创新正在改变运输和工业。捕捉和储存碳的新方法已经出现。

即使这样,挑战也是巨大的。为了有合理的机会避免气候变化的最严重影响,本世纪世界必须实现“净零排放”,即从大气中吸收尽可能多的碳。在美国,我们目前排放的碳污染速度是我们吸收碳污染速度的七倍。我们必须利用每一个具有成本效益的机会现在减少气候污染,同时投资于使我们尽快实现净零排放的创新。

单靠经济和技术趋势无法解决问题。等待采取行动只会加剧挑战,并增加削减成本和步伐。为了释放突破性清洁能源技术的全部潜力,我们需要精心设计的政策来加速而不是阻碍低碳转型。令人鼓舞的是,已经在采取行动: 城市,州和企业 在清洁能源技术成本暴跌的推动下,美国正在努力制定政策并采取措施减少污染。这些努力至关重要。但是,如果没有美国在各级的领导,世界将无法解决气候变化。要以科学告诉我们的规模和步伐减少气候污染是必须的,这需要采取国家行动。

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减少航空业的碳污染:制造过程中的重大突破

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(此帖子最初出现在 EDF声音)

五年前,对于关心气候行动的人来说,我在政府中面临的最艰巨任务之一是:在白宫开展跨部门流程,以解决国际航空的二氧化碳排放问题。

坦率地说,航空部门的气候行动陷入僵局。

欧洲联盟正在寻求扩大其温室气体排放交易系统,以包括往返欧洲的国际航班。欧盟完全处于其合法权利之内,并且一系列研究表明,尽管排放量大幅度减少,但乘客的费用却微不足道。

但是政治上的反对是广泛而激烈的。

印度对这个主意不屑一顾。俄罗斯威胁要拒绝欧洲进入其领空。中国表示将取消对欧洲飞机的订单。

与此同时,在美国,没有一个参议员愿意阻止反对欧洲提议覆盖美国航空母舰的提案的立法。

然而,上周,国际民航组织的191个成员国同意了全球部门有史以来的首个碳污染上限,并广受赞誉。 基于市场的措施 国际航班的二氧化碳排放量。

该协议虽然不完美,但意义重大–不仅对于减排 有望实现,也是因为got回的旅程将我们带到了这里。

行业:我们需要一致性

寻找摆脱困境的动力来自两个方面。

首先是企业的当务之急。航空业最担心的是法规错落有致-一种方法在欧洲,另一种在美国,而另一种在中国。这使得该行业成为欧盟计划的坚决反对者,它愿意参加谈判以达成全球协议。

第二个是奥巴马政府对气候行动的承诺。如果我们无法克服对欧洲前进的广泛反对,我们可以利用欧盟采取行动的威胁来达成一项国际协议吗?

联合国航空机构国际民航组织已经在2010年同意探索政策方案,以实现全球解决方案。因此,在2011年秋天,我与当时的白宫国际经济事务副国家安全顾问迈克·弗罗曼(Mike Froman)进行了对话,提出了转向国际民航组织的想法。

次年春天有了突破,国际航空运输协会负责人托尼·泰勒(Tony Tyler)会见了迈克(Mike),并明确表示航空业将支持国际民航组织基于市场的有力措施。

欧盟:达成协议

那个夏天,美国气候变化问题特使托德·斯特恩(Todd Stern)举行了一系列非正式会议中的第一场会议,讨论国际民航组织的解决方案。

同时,政府努力确保反E.U.国会于当年秋天通过了立法,指示政府就全球方法进行谈判。

致力于基于全球市场的方法 加速的 一旦国际民航组织在2013年同意制定一项提案以供正式审议。

欧盟明确表示如果国际民航组织不采取行动,将恢复其对国际航班的覆盖,从而给欧盟施加了压力。

就像托尼·泰勒(Tony Tyler)在2012年做出的承诺一样,航空业仍然保持着支持。环境保护基金会和我们在20年前由法国电力公司(EDF)建立的国际可持续航空联盟的合作伙伴发表了经济和法律分析,并向政府提供了技术支持,包括通过专家参加国际民航组织工作组。

我前奥巴马政府的同事率先努力达成协议,并在过去几周内派出了全场外交媒体,以确保尽可能多的国家参加。

民族:如果我们可以妥协,我们将采取行动

上周在蒙特利尔宣布的基于市场的全球措施将在该计划的前15年中减少约25亿吨的碳污染。表示继续 动量 应对气候变化,并将航空部门定位为世界范围内对高质量减排的需求引擎。

可以肯定的是,协议并不完美。理想的协议将适用于所有预期的排放增长,而该协议目前涵盖了76%-尽管如果更多的国家加入,这一协议将会增加。

如果航空部门要公平地应对气候变化,则必须随着时间的推移加强“碳中和增长”的目标。这就是为什么该协议包括根据《巴黎协定》的长期温度目标进行定期审查的规定。

为了适应新兴市场快速增长的担忧,该协议最初将每一家航空公司的责任与该部门的总体排放增长联系在一起,不仅是其自身的排放-可以说是一种更为公平的方法,但它会削弱部门内减排的动机。

该协议设定了一个两年的时间框架,以最终确定所需的关键规则草案,以确定哪些类型的排放单位将有资格在该计划中使用,并确保它们不会与其他合规义务“重复计算”。

但是,这种妥协对于获得国际民航组织绝大多数成员国的支持并最终达成协议至关重要。

天气宜人的一天

有些人,包括我在环保运动中的一些同事,将重点放在交易的缺点上,以进行谴责或至少以非常微弱的赞扬来谴责它。

但是,让完美成为商品的敌人是世界无法承受的奢侈品–至少在世界各国的前线国家中, 气候变化牙买加,布基纳法索和马绍尔群岛,其代表通过雄辩地敦促国际民航组织采取行动,在谈判的最后几天为该交易创造了动力。

交易宣布后的第二天晚上,我回到纽约,我的11岁和14岁的女儿问我过得怎么样。我不得不停下来让它沉入。

我告诉他们:``好吧,我们已经努力多年的国际协议将限制飞机的碳污染-并帮助使地球的未来更加安全一点。'' “所以,是的,这是非常美好的一天。”

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希望的8个理由:气候周活动的重点

(此帖子最初出现在 EDF声音)

我的预测是针对“类固醇”的气候周,这正是我们所得到的。

图片来源:Jane Kratochvil

我们看到了 历史上最大的气候集会 吸引了40万人,而我们最初希望的人数是25万人。然后是联合国气候峰会,有125位国家元首与商界和公民领袖一起讨论了遏制温室气体排放的方法。

本周的另一个亮点是将 碳价。超过1,000个企业和投资者,近100个国家,州,省和市政府以及30多个非营利组织呼吁扩大排放权交易和其他政策,以建立减少污染的市场激励措施。

难道我们终于达到了对气候变化采取有意义的行动的地步?为了找出答案,我请环境保护基金会的同事参加了气候峰会,他们本周的主要收获。

这是他们的报告:

1.人们的气候三月

战略与传播高级副总裁Eric Pooley: 这场游行一劳永逸地击落了美国人“唐’关注气候变化。这让我想起了气候行动联盟的真正意义上是一个多么大的帐篷-为意见迥异的团体提供了足够的空间。

超过1000名EDF成员和职员以及300名Moms Clean Air Force成员自豪地与来自全国各地各种团体的各种人士并肩前进。为了赢得气候,我们需要强大的外部游戏和强大的内部游戏。 法国电力公司正在帮助 to build both.

2.甲烷排放量上升

美国气候与能源部副总裁Mark Brownstein 甲烷是 成为应对气候变化的重中之重。上周,法国电力公司(EFF)帮助启动了气候与清洁空气联盟的石油&瓦斯甲烷伙伴关系,为石油和天然气公司测量和减少甲烷排放并报告其进展情况创建了一个框架。

在峰会上,我看到世界最大的石油公司沙特阿美(Saudi Aramco)首席执行官求助于弗雷德·克虏伯(Fred Krupp),说他的公司有兴趣加入已经同意签署的六家公司。虽然对合作伙伴关系的最终考验将是实现的减少,但它已经有了一个有希望的开端。

3.森林的共同基础

热带森林政策高级总监Stephan Schwartzman: 毫无疑问,本周的高峰之一是35个国家和州政府,60多个非营利组织和土著组织以及34家大型公司承诺将其减半 森林砍伐 到2020年–到2030年彻底结束天然林的砍伐。法国电力公司很自豪地成为将《纽约森林宣言》整合在一起的联盟的一员。

4.土著人民应有的认识

亚马逊流域外展经理克里斯托弗·迈尔(Christopher Meyer): 主要雨林流域的土著群体承诺 继续保存 他们控制着4亿公顷土地。这4亿公顷的土地对于全球文化和生物多样性而言非常重要,但它们还拥有71吉吨的二氧化碳,相当于美国11年的排放量。

我很荣幸陪同亚马逊河流域土著组织协调员埃德温·巴斯克斯·坎波斯,并看着他在包括挪威和印度尼西亚领导人在内的会议室发表激昂的演讲。这是联合国首次向土著领导人提供这样的机会。

5.美中气候领导?

法国电力公司总裁Fred Krupp: 9月23日,法国电力公司与中国政府官员举行了一次会议,他们重申了他们计划 中国碳市场,并表示他们有兴趣与美国合作应对气候变化。那天晚些时候,我听到奥巴马总统在联合国大会上讲话。

听到他说美国和中国“作为世界上最大的两个经济体和排放国……负有领导的特殊责任”,我感到鼓舞和鼓舞。

6.气候智能农业–不再只是赶时髦的短语

亚洲区域总监Richie Ahuja: 经过三年的全球努力,涉及众多不同的利益相关者,我们终于启动了全球气候智能农业联盟。其目的:帮助世界弄清楚如何养活不断增长的人口 在变暖的星球上.

该联盟将利用最新技术并借鉴农民的经验,以改善生计和增强抵御力,同时减少温室气体排放和其他环境影响。这是真正重要的气候行动。

7.公司成立

首席自然资源经济学家Ruben Lubowski: 使气候峰会与众不同的一件事是它包括 企业领导者,而不仅仅是国家元首。除了签署《纽约森林宣言》,购买和贸易棕榈油和其他导致毁林的其他热带商品的大型全球公司的首席执行官(嘉吉,联合利华和Wilmar等公司)也强烈评价了他们改变采购方式的计划。

占全球棕榈油贸易量约60%的公司已经做出承诺,要消除其产品中的森林砍伐。

8.加利福尼亚再次这样做

美国气候与能源副总裁Derek Walker: 加州曾担任 试验场,试验场所 适用于其他司法管辖区(无论是在美国还是在国外)可以采用的气候变化政策-还有更多的变化。我本周的亮点是:当州长杰里·布朗(Jerry Brown)表示加利福尼亚将设定2020年后的排放限制并提高其33%的可再生能源标准时-这已经是美国的最高目标。

加州空气资源委员会主席玛丽·尼科尔斯还告诉我们,该州正准备制定有关如何将森林碳信用额纳入其碳市场的规则-这是减少森林砍伐的关键一步。

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