气候411

（本文由EDF协理姜国荣合着。于2017年1月6日修订）

罗德岛的新布洛克岛风电场—2016年清洁能源进步的众多例子之一。图片由礼貌提供 深水风

2016年是美国电力行业取得进步的重要一年。 可再生能源 2016年上半年提供的电力占该国电力的16.9％，高于2015年全年的13.7％。 第一家海上风电场 在罗得岛（Rhode Island）沿海开放。最重要的是，预计电力部门的碳排放量将 继续下降 达到1992年以来的最高水平。

具有远见卓识的州长，政策制定者和电力公司高管的强有力领导，他们认识到低碳发电的必要性和对清洁能源的承诺，强大的市场力量加强了对低碳资源的推动，以及联邦政府对碳减排的严格监管 清洁能源计划 明确表明无限的碳污染已经成为过去，这一切加在一起，加深了在这个充满活力的时刻生产清洁电力的趋势。

即使有可能 政治行动 在华盛顿特区，为了扭转清洁能源和气候的进步，很明显，向低碳未来的过渡正在进行中。

各国和电力公司都在向前迈进-鉴于清洁能源的良好经济效益以及迫切需要减少破坏气候的污染，将其撤退是愚蠢的。

• 预计2016年将安装超过21吉瓦的风能和太阳能（公用事业规模和屋顶），占美国新增容量的68％。根据分析 联邦能源管理委员会, SNL能源, 环评和 SEIA / GTM研究.
• 该国一些最古老，效率最低的发电厂是 预定2016年关闭过渡到5.3吉瓦的容量，这在很大程度上要归功于低碳发电的经济日益增长。
• 自2014年以来，太阳能装置 更多工作 比油气管道建设与原油和天然气开采相结合。根据最近的报道，现在有超过40万个工作岗位 可再生能源.

这些趋势共同表明，美国电力部门处于有利位置，可以继续以显着速度减少碳污染。而且由于有利于低碳发电的经济因素以及迫切需要防范气候风险， 数百家大型企业 支持清洁能源计划和实现减排目标的记录在案。

电力部门的碳排放 拒绝 比2015年的2005年水平下降21％，并且 预计在2016年将再次下降， 意思是电力部门是 已经三分之二 努力实现《清洁能源计划》规定的2030年减少污染的目标。

值得注意的是，电力行业的这种脱碳化已经在 美国经济增长。此外，布鲁金斯学会（Brookings 在 stitution）最近的分析表明，截至2014年， 至少33个州 也使经济增长与碳污染脱钩，在保持国内生产总值增长的同时，大大降低了温室气体的排放速度。

进入2017年，各海岸公司都处于有利位置，可以确保不断减少船队的碳排放量-因此 帮助美国达成国际承诺 根据《巴黎协定》，在确保实现州或市政政策目标的同时，为客户和股东带来更大的价值，并根据联邦法规框架提高其满足不断降低的排放限值的能力。

甚至绝大多数州都在对《清洁能源计划》提起诉讼  可以符合CPP目标 通过优化已计划的投资和遵守现有州政策的碳污染收益。清洁能源计划对于确保州和公司利用机会确保这些投资的碳减排潜力得到充分利用至关重要，因此它们实际上可以实现这些合理的保护。

向低碳未来的转变应该继续，因为 电力公司 认识到减少排放的紧迫性以及在华盛顿政治风云变幻的情况下朝这个方向前进的好处。

例如，在11月大选后不久，一些历史悠久的煤炭密集型公司的高管令人信服地重申了他们对脱碳的承诺：

• 不管谁占领白宫，“ [煤]都不会回来”， 美国电力 首席执行官尼克·艾金斯（Nick Akins）. “我们’re moving 至 a cleaner-energy economy 和 we’re still getting pressure from investors 至 reduce carbon emissions. I don’t see that changing.”
• “它可以’t just be, ‘We’摆脱这些规定，你们可以聚会直到下一届政府来临，’” 云峰能源 副总裁Richard Reavey 说过。 “全球对气候排放存在严重关切。我们必须认识到’这是政治现实，并在该框架内开展工作。”
• “市场推动了许多行为，”他说 汤姆·威廉姆斯， 杜克能源。 “ [W]将会继续朝着低碳能源的方向发展。”
• “我们’我一直在南方有一个观点’将美国的投资组合转移到低碳未来的合理轨迹，” 南方公司 首席执行官汤姆·范宁。 “那里’是现在过渡舰队的一种方式。” 在以后的采访中，范宁补充说：“’显然，法院已授予EPA以某种方式处理碳的权利。”
• “不管选举结果如何，”他说 弗兰克·普拉格, Xcel能源的政策和联邦事务副总裁说：“ Xcel能源将继续追求能吸引整个政治领域的政策制定者的能源和环境战略，因为我们专注于可再生能源和其他基础设施项目，这些项目将减少二氧化碳的排放而不增加价格或牺牲可靠性。 。”

履行这些承诺， 许多 电力公司在逐步淘汰高碳发电的同时，继续扩大可再生能源投资，使其处于稳固的位置，以符合强大的碳污染法规。

以下是最近几个月的一些近期亮点：

• 在12月底， 佛罗里达电力& Light (FPL) 表现出强大的领导力 宣布计划 在年底关闭最近收购的250兆瓦的锡达湾燃煤电厂。 “一世’我为我们的员工提出这种创新方法而感到非常自豪’有利于环境，并为客户节省了数百万美元。”首席执行官Eric Silagy说。 FPL计划用天然气和太阳能替代已淘汰的电力-该公司在2016年增加了224兆瓦的太阳能容量。FPL还指出，他们的系统现在“比清洁能源计划中概述的佛罗里达州2030年碳排放率目标更加清洁” ”，而平均住宅费用则比全国平均水平低30％。
• 在12月30日， 南方公司 宣布与 美国可再生能源系统 至 发展3,000兆瓦的可再生能源 计划于2018年至2020年之间上线。该协议发布之际，随着南方公司继续通过 获得300兆瓦的风力发电 自2012年12月下旬以来，其新增或宣布的可再生能源发电总量已超过4,000兆瓦。
• 杜克能源 acquired its 第一个太阳能项目 12月8日在科罗拉多州 推进杜克的目标 到2020年拥有超过6,000兆瓦的可再生能源项目。

选举后，许多电力公司重申了通过减少老化的燃煤电厂来减少空气污染和履行《联邦清洁空气法》所规定的义务的承诺。

• PNM资源 发言人Pahl Shipley 说公司没有计划改变 将于2017年在新墨西哥州的一家工厂淘汰两台机组，总容量为837兆瓦。PNM将 替代退休能力 太阳能和核能。
• 的 田纳西河谷管理局 is 向前进 计划在2017年退休的两家火电厂以及在2018年退休的第三家火电厂。
• 科罗拉多州的电力合作社 三态产生 会前进 计划淘汰其100兆瓦的Nucla燃煤电厂和Craig燃煤电厂的1号机组。大选结束后，三州发言人李·布维（Lee Boughey）说：“我们正在推进退休活动，并为员工和社区制定过渡计划。”

这些公告是2016年最大的清洁能源领导故事之一-两家中洲公用事业公司的承诺， Xcel能源 and 伯克希尔·哈撒韦能源公司，大力投资新的风能资源，进行具有成本效益的投资。

• 去年，明尼苏达州监管机构  批准了一个计划 for Xcel能源 到2030年在该州建设多达1800兆瓦的新风能和1400兆瓦的太阳能。Xcel 也获得了批准 在科罗拉多州建立一个600兆瓦的风电场。
• 伯克希尔分公司 中美洲能源 获得批准 在爱荷华州建造一个2,000兆瓦的大型风电场，这将是“美国历史上最大的风能项目”。说过 首席执行官比尔·费曼：“我们的客户想要更多的可再生能源，而我们完全不同意。”

州决策者也没有袖手旁观。 2016年持续进步 国家前进 以常识性的努力减少有害空气污染物的排放。甚至承诺减少华盛顿特区的关键清洁空气，气候和清洁能源进展，各州在选举后明确表示，联邦潜在的倒退不会使它们放慢脚步：

• 在12月7日， 伊利诺伊州 enacted a 综合新能源法案 这将使该州的能源效率组合增加一倍，并允许提供4,300兆瓦的新太阳能和风能，同时还要确保零排放核设施的持续运营。预计到2030年，这些措施将使该州的碳排放减少56％。
• 在12月15日， 密西根州 立法者批准了一项新法案 到2021年将该州的可再生能源投资组合标准从10％提高到15％。共和党州长里克·斯奈德（Rick Snyder）在一份声明中大肆宣传该法案：“我们所处的位置是能源获取方式的巨大转变。我们有许多老化的燃煤电厂已经超出其使用寿命，因此不再值得投资……我们可以过渡到天然气和可再生能源，让市场来确定两者之间的平衡，所以我们“正在从旧的能源那里移走，我们不得不在这里进口所有这些煤炭。”
• 同样在十二月 华盛顿州 州长Jay 在 slee提议该州采取一项 首创的碳税 每公吨碳污染25美元。该提案补充了该州的创新精神 清洁空气规则于9月采用，该标准规定了单个污染者的碳排放量。
• 九个州组成 区域温室气体倡议 are engaged in a 利益相关者流程 旨在建立新的，更具保护性的气候污染标准。
• 在  俄勒冈州，监管机构正在评估 市场机制 可以链接到加利福尼亚-魁北克碳市场，释放出 部分报告草稿 on November 21.
• 州长如 科罗拉多州 约翰·希肯洛珀（John Hickenlooper）继续表现出强大的领导能力，并对对迈向低碳未来的紧迫态度有敏锐的理解。选举后，希肯卢珀说他 保持承诺  不管规则发生了什么，都可以实现清洁能源计划的目标。
• 在  宾夕法尼亚州，州长汤姆·沃尔夫（Tom Wolf）环境保护部（DEP）的发言人 注意到：“由于该州的发电部门正在做出基于市场的决策，宾夕法尼亚州的碳足迹正在迅速缩小……这种趋势可能会持续下去。”他补充说，DEP“将继续寻求继续应对气候变化的方法。”
• 在  加利福尼亚 Governor Jerry Brown 进行强有力的防御 加州气候领导者的角色以及该州将继续扮演的角色，为持续发展奠定基础并捍卫过去八年的重要进展。 “我们有科学家，有律师，我们准备战斗。我们已经准备好捍卫，”他说。

电力公司和州在实现清洁能源未来方面所产生的势头是强大而令人鼓舞的。

展望2017年及以后， 市场走向 预计将继续帮助促进电力部门的脱碳，而联邦和州的政策必须继续确定应对气候变化威胁所需的减排速度和深度。这些政策将帮助公司规划清洁能源投资，从而最大程度地为消费者带来利益并促进对可用资源的最佳部署。

清洁能源计划对于实现这些目标仍然至关重要。清洁能源计划实施过程中的任何中断都可能使逾期未完成的减排量处于危险之中。

在新年到来之际，法国电力公司将继续与全国各地的利益相关方合作，包括许多州官员和电力公司，以捍卫这些关键的环境保障措施。同时，我们将积极努力，以确保实现该计划所设想的减少碳污染。