讨论全球气候

Well-structured economic incentives could massively reduce deforestation emissions in 印度尼西亚

印度尼西亚’s tropical forests are the world’s 第三大,覆盖 全国一半以上 and possessing some of the richest 和 most unique biodiversity on earth. But 印度尼西亚 失去了超过20%的森林 自1990年以来。

印度尼西亚's forests

印度尼西亚'森林提供了巨大的机会来减少导致全球变暖的碳排放,并为山东体彩和州政府赚取可观的收入。 (照片由衷,感谢CIFOR)

The carbon released through deforestation 和 related changes in land use has made 印度尼西亚 the 第三大山东体彩温室气体排放量贡献者 (仅次于中国和美国),也是世界上最有希望实施有效政策以减少森林砍伐和应对气候变化的地区之一。

In a study developed in collaboration with 印度尼西亚n government 和 non-governmental partners 和 published in one of the world’s leading scientific publications, the 美国山东体彩科学院院刊,我和我的同事们发现,各国选择建立经济激励机制以减少毁林的方式确实很重要。

尽管对减少森林砍伐排放潜力的大多数经济分析都处于较高的理论水平,但我们的研究使分析更接近政策实施水平。

我们发现,鉴于国际碳价为每吨二氧化碳10美元,与现有和预计的温室气体合规市场相比,这个价格相对适中,并且有针对当地决策者的强大而具体的经济激励措施,印度尼西亚可以:

  • 大幅减少森林砍伐造成的山东体彩温室气体排放量—全国温室气体排放量减少多达26%
  • 为山东体彩和地区政府带来可观的新收入-每年超过向地方政府支付的国民净收入高达10亿美元

Worldwide, emissions from deforestation contribute about 15% of global greenhouse emissions; the 印度尼西亚n government estimates 该国排放量的85% 来自农业,森林和土地利用变化。

政策 减少森林砍伐和森林退化造成的排放(REDD +) 旨在通过使活林具有经济价值来激励森林保护,并具有在保护生态系统并为土著和地方社区带来经济和社会效益的同时立即减少温室气体排放的潜力。

REDD +的重要经济分析

我们的分析是,Structuring economic incentives to reduce emissions from deforestation within 印度尼西亚“由国际保护组织的乔纳·布希(Jonah Busch),我本人和其他人提出,这是一项重要的进步,因为它可以:

1)分析设计山东体彩框架以奖励地方一级的REDD +活动的具体政策选择

我们的结果表明,印度尼西亚可以通过全面的山东体彩政策框架在不超出预算的情况下最大限度地减少排放,这既可以鼓励广泛的参与,也可以奖励在较大地理范围内(例如地区或省的政治单位)衡量的减排量。该系统将优于仅基于站点的付款方式的更传统的方法,因为传统的方法存在某些站点支付过多的风险,而对其他站点的激励不足,因此排放转移到这些位置的风险增加( “泄漏”)。

In particular, we found that either of two REDD + policy scenarios would lead to strong outcomes for both the climate 和 印度尼西亚’s economic interest:

该图显示了2000-2005年印度尼西亚的毁林现象。 (a)观察到的森林砍伐; (b)模拟没有REDD +的预期森林砍伐; (c)以每吨碳10美元的碳价,对REDD +采取“改善的自愿激励结构”的预期森林砍伐。

    1. 限额交易或税收补贴REDD +计划 在2000-2005年研究期间,国际碳支付为10美元/吨时,印度尼西亚的潜在利益最高。这样的计划可以:在五年内将森林砍伐造成的山东体彩排放降低20-31%;每年避免砍伐森林排放量产生163-247百万吨二氧化碳;并向印尼的山东体彩REDD +计划注入每年10亿美元的净预算盈余。
    2. 一口井-结构性自愿激励结构 与强制性制度相比,这可能是更具政治吸引力的选择。为了在环境上有效,但不超出计划预算,自愿的REDD +系统必须通过政策(例如,将山东体彩和地方政府之间共享的收益和计划责任结合在一起)来平衡强有力的和广泛的地方激励措施与维持收入之间的关系。支付减排量到地区或省而不是单个地点。在更大的规模上运营有助于确定目标资源,并说明可能发生的排放变化(“泄漏”)以及在更多地方层面上难以预测的排放。这样构成的印度尼西亚的REDD +计划可以:在五年内将森林砍伐造成的山东体彩排放降低17-26%;每年避免因毁林而产生的二氧化碳排放量为136-207百万吨;而且,如果国际碳支付为每吨10美元,那么印度尼西亚每年的净预算盈余为3.31亿美元。

这两种系统在减少排放方面的效率都将是“基本自愿性结构”的两倍以上,”在这种情况下,将根据项目或土地所有者的意愿在各个地点的水平上自愿减少排放。

这些结果表明,REDD +政策的设计方式会对山东体彩和地方预算产生重要影响,并在实现大规模,具有成本效益的减排方面产生巨大的影响。

2)依靠实际历史数据

这是首次使用有关毁林如何随经济因素变化的实际历史数据来估算印度尼西亚毁林带来的潜在排放量减少。与之前的分析(基于各种假设来减少砍伐森林的程度)相比,这为通知REDD +政策提供了更坚实的基础。

3)开发“ OSIRIS”模型以帮助制定政策决策

为了进行分析,我们使用了一个名为 OSIRIS(REDD +奖励电子表格的开源影响),一套免费,透明,开源,基于电子表格的决策支持工具。

该模型估算并绘制REDD +替代政策决策的气候,森林和税收收益。 法国电力公司 和自然保护国际组织与印尼山东体彩气候变化委员会合作,并由Padjadjaran大学和世界资源研究所合著,为印度尼西亚决策者开发了OSIRIS版本。我们为其他山东体彩/地区提供了该模型的版本,并且正在努力加强分析并将模型扩展到其他山东体彩/地区。

Analysis timely as 印度尼西亚 develops its REDD + strategy

我们的分析,于本周发布's Proceedings of National 科学, offers valuable information for 印度尼西亚's REDD + strategy.

印度尼西亚’s President Susilo Yudhoyono 承诺的 在2009年之前将其山东体彩的温室气体排放量比其“一切照旧”水平(如果不采取措施抑制排放量,印度尼西亚预计将达到的排放量)降低2020年至26-41%。这些目标可能会转化为大幅减少排放量低于当前水平(基于最佳当前预测)。

In May 2011, 印度尼西亚 和 Norway signed a $1 billion agreement to cooperate on reducing emissions from deforestation 和 forest degradation.

目前,印尼政府正在制定山东体彩REDD +战略,随着该国决定如何实施REDD +,我们的分析提供了一些有价值的信息。我们已经从分析中获得了积极的反馈-实际上, National Council on Climate Change in 印度尼西亚 将我们的发现发表在 联合政策备忘录章节 在有关REDD +的书中。

我们期待印度尼西亚的政策制定者使用最先进的知识和技术来构建REDD +框架,该框架将提供经济激励,以实现该国在应对气候变化和保护生物多样性方面的巨大潜力。

您可以在我们的完整PNAS文章中阅读更多内容,``Structuring economic incentives to reduce emissions from deforestation within 印度尼西亚,“ 我们的 与国际保护组织联合发布新闻稿 并在 ORISIS网页.

发表于 森林砍伐, 经济学, REDD + / 1回应