2017年联合国气候谈判将于11月6日至17日在德国波恩举行|照片： Pixabay
今年的全球气候会议（COP23）即将到来，它将是斐济外交与科尔施啤酒的有趣结合。就像我每年一样，在今年的COP前博客中，我阐述了COP期间与REDD +有关的谈判中将会发生的事情，以及我希望在走廊和许多会外活动中听到的事情。
COP23会议有望成为工作中的COP，因为各方将在规则编写方面取得必要进展，以期在最终规则手册的2018年最后期限之前完成。关于特朗普的鲁decision决定退出《巴黎协定》的反应，还将讨论有关非国家行为者的许多新闻-私营部门，加利福尼亚等州以及其他非联邦实体。
要全面了解我们在气候变化和森林部门方面的表现，我建议阅读今年的 纽约森林宣言报告。它包括对私营部门（或缺乏私营部门）的进展以及对森林保护的资金以及造成森林砍伐的活动的良好审查。
但是，回到《联合国气候变化框架公约》……
谈判议程中的REDD +
在COP议程中断了一年之后，REDD +预计将在有关“ REDD +资金协调”的讨论的第一周出现在附属履行机构（SBI）议程中。这是华沙REDD +框架决定中的一个遗留项目，当时各方同意不按照某些党派的意愿建立“ REDD +委员会”来协调REDD +资金，而是在年中附属机构谈判（SB）期间召开年度非正式和自愿会议。为期4年，分享有关REDD +融资的经验。从政党参加观察员的许多与会者都同意，这些非正式会议没有什么价值。
在本次COP中，安排了谈判者重新评估是继续执行SB还是成立REDD +委员会。我怀疑其中任何一个都会引起人们的兴趣。但是，该议程项目可以用作推动某党或联盟提出与REDD +融资不完全相关的提案的开篇，例如，针对REDD +交易的集中注册管理系统。
REDD +相关谈判项目：透明度，NDC和市场
华沙REDD +的许多框架都提到了透明度。经过广泛的透明度议程项目的初步讨论之后，该议程项目是 预约定价安排 ，许多政党和谈判者担心这些谈判可能会削弱REDD +的成果。迄今为止，REDD +中的透明度包括 利马REDD +信息中心 各国在其中提交其国家REDD +战略，参考排放水平（REL）提交，保障信息系统摘要和结果。建立用于审核REL的过程非常重要，其中包括技术评估和该评估的发布。但是，新的美国透明性谈判代表是美国的前REDD +谈判代表，这对于确保不产生摊薄效应非常有帮助。
关于产生国家自主贡献（NDC）的许多党派意见都明确提到了土地使用部门，而隐含了REDD +。与在NDC中纳入土地使用部门有关的细节越多越好，但是谈判者可能很难就这些细节的程度或性质达成一致。
市场谈判下 科技咨询机构 将继续;与《巴黎协定》第6.2条和国际转移缓解结果（ITMO）有关的内容尤其相关。对于不需要来自其他部门或项目的REDD +和ITMO，需要提供更明确的指导，避免重复计算/声明，以确保环境完整性。但是，REDD +本身不需要第6.2条中的明确语言。
其他 引人注目的REDD +融资 事态发展
绿色气候基金最近批准了指南和 5亿美元用于基于结果的REDD +付款，我希望在COP期间进行实质性讨论。尽管金额不够，但GCF商定的方法将与将来的其他REDD +财务决策相关。
促进无森林砍伐商品发展的私人融资是另一个热门话题，我希望能了解有关该计划的更多具体细节。 绿色基金 那是在今年早些时候宣布的。具体来说，我想更清楚地说明它们将如何定义在逐渐摆脱砍伐森林的情况下发展的司法管辖区，这是该基金确定将资助哪些私营部门行为者的要求。
这些年 纽约森林宣言的报告 提供有关当前森林财务状况的广泛见解。该报告回顾了数十亿美元的承诺，承诺和用于推进REDD +的支出金额。更有意思的是，公共补贴和私营部门对土地部门的投资可得到“灰色”资金。 “灰色”资金的数量大大超过了直接的REDD +资金，需要进行更改或转移到支持森林保护的活动中。
谈判中的土著人民
[pullquote] 土著领土的毁林率是外部森林的八倍。[/ pullquote]土著人民希望就 土著人民的传统知识平台 这将支持将它们及其解决方案包括在内，以缓解和适应气候变化。从厄瓜多尔到加拿大的许多各方都在优先考虑和支持该平台。尽管对所有议程项目都感兴趣，但土著人民也可能会专注于NDC谈判，以确保明确提及将其纳入NDC的开发和修订的需要。关于这一主题的许多政党意见都包括，国家数据中心需要讨论其在发展过程中如何咨询土著人民和其他群体。
来自亚马逊流域的土著领导人将推广新的 科学分析 研究发现，从区域层面来看，土著领土的毁林率是外部森林的八倍。希望各方能够注意到这一点，并更多地提及支持和包括土著人民参与决策的重要性。
报告实施REDD +的国家的进展
尽管尚未正式列入谈判议程，但我希望许多国家在其展馆或其他活动中展示其国家REDD +战略的最终版本。缔约方已经提交了25 参考排放水平 （REL），我希望在COP期间或今年年底之前会有更多人来访。围绕REL构建的最佳实践和经验教训的讨论将成为热门话题-至少在技术人员中如此。
与REDD +相关的最丰富的演讲和讨论可能会在11月12日进行 日 在一组关于森林的小组讨论中 行动议程，现在称为“马拉喀什气候行动伙伴关系”。在这次活动中，我希望能听到更多有关私营部门如何执行他们已采取但尚未实施的700多个与森林无砍伐有关的承诺的信息。
“工作”的缔约方大会
许多人期望没有关于森林的重大决定，例如华沙REDD +框架–在本次缔约方大会上达成共识。但是，我希望在有关土著人民传统知识的平台上做出决定，这对REDD +很有帮助。
各方应在推进与REDD +间接相关但同样重要的市场，NDC和透明度谈判方面取得进展。根据《巴黎协定》的规定，在明年的COP上就这些主题做出决定对于继续实施REDD +和释放必要的资金至关重要。
