法国电力集团谈全球气候

碳信用壳牌游戏:新气候协议下的清洁发展机制

2013年,巴西帕拉州新古河上正在建设的贝洛蒙大坝|照片来源:LetíciaLeite-ISA

在令人头疼的天气新闻中,例如加利福尼亚州的特大森林大火,连续的超级飓风席卷加勒比海,北极地区的热浪,比以往任何时候都重要的是要快速,大规模地减少碳污染。

两项新的国际协议正在开始朝着正确的方向推动行业和政府发展:《联合国巴黎协定》和国际民用航空组织(ICAO)的碳补偿与减少系统(CORSIA),该系统本周将举办一系列区域研讨会,以向公众通报航空利益相关者关于系统的实施程序。特朗普总统拒绝面对气候挑战,实际上只是动员了其他所有人前进。

但是其他危险潜伏着。一个阴暗的游说团体正在努力恢复“清洁发展机制”(CDM),这是过时的,失败的气候行动尝试的产物。

清洁发展机制是根据《京都议定书》设计的,旨在让工业化国家从发展中国家的减排项目中购买碳信用额。这些信用额应该代表着没有CDM项目就不可能实现的真实的,可验证的减排量。最后一部分-“附加性”是关键。否则,发达国家的电力公司和水泥厂只会造成更大的污染,而实际上并未在任何地方真正实现任何减排。

21年后,据称有30亿吨的二氧化碳排放被称为“抵消”,我们知道它没有用。大多数人说,完全有85%的CDM项目“不太可能会增加” 清洁发展机制的全面,最新研究。 (这只是“不太可能”,因为通常很难说出如果项目没有完成会发生什么)。腐败已经变得​​系统性,特别是在最大的CDM国家(中国,印度和巴西),其中90%的信用来自这些国家。美国国务院对印度风能项目的分析表明,该项目可能产生多达5亿吨的CO2e信用额, 定期保留双本。他们在一份条款清单中表明该项目是可行的以获得融资,而在另一份CDM条款清单中,表明该项目在没有CDM信用的情况下是不可行的,即是“额外的”。投资者说,一个需要碳信用额度才能运作的项目对于银行融资来说风险太大。

巴西是一个 大罪犯。其最大的CDM参与者,国家电力公司Eletrobrás告诉CDM执行委员会,其亚马逊大型水电大坝需要CDM信贷才能吸引投资者。同时,它告诉投资者,大坝本身是完全可行的。我们之所以知道这一点,部分是因为在昵称“ Lava Jato”(洗车场)的巴西范围内的大型腐败调查中,正在调查相同的水坝(所有已注册,验证并产生CDM碳信用额)。它们也是投资者对Eletrobrás股票提起的美国联邦法院欺诈诉讼的主要展览。当然,水坝也是社会环境的噩梦。

简而言之,有很好的理由说明为什么欧盟排放交易系统不再接受巴西,中国和印度以及整个项目类别的CDM,以及为什么加利福尼亚的碳市场断然拒绝任何类似于CDM的国际信用。这又是CDM信用额在市场上实际上为零值的部分原因。除非《巴黎协定》中的CDM游说团(由巴西领导)和CORSIA成功地将它们推向新市场,否则它们将继续具有零市场价值。

如果他们放弃了,降低大气碳的新的,有希望的协议将无可避免地受到污染。

环保主义者和政府谈判人员应保持巴黎和CORSIA以外的高排放新兴经济体的虚假CDM碳信用额度,这有增加而不是减少温室气体污染的风险。有更好的-真实的-控制排放的方法,我将在以后的文章中讨论。

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安大略省与加利福尼亚州和魁北克省一起参加有史以来最大规模的碳拍卖:所有现有配额出售

Toronto, Ontario skyline. Photo by Nextvoyage from Pexels //www.pexels.com/photo/architecture-buildings-canada-city-457937/

今天发布了加利福尼亚-魁北克-安大略省首个温室气体配额联合拍卖的结果,即使配额的销售量达到了创纪录的水平,当前的拍卖也以高于底价的价格清仓。这表明扩展市场的实力和稳定性。

更重要的是,这是安大略省的首届西部气候倡议(WCI)拍卖,这是该项目的真实演示。 总量控制与交易计划之间的联系。安大略省参与WCI吸引了更多贸易伙伴,帮助降低了合规成本,创造了增加减排雄心的机会,并模拟了国际气候行动的模样。

首先,我们来计算2月的数字:

  • 全部售出的98,215,920当前津贴已售出,其中包括来自安大略省的23,743,316津贴和14,894,520先前未售出的津贴。这是第一次拍卖,其中包括安大略省的配额,第二次是持有的配额。
  • 配额清算价格为14.61美元,比底价14.53美元高8美分。这比2017年11月拍卖中的最低价格高1.49美元。但是,鉴于销售配额的大幅增加,这不足为奇,而且自11月以来,底价本身已经上涨了96美分。
  • 在所提供的12,427,950个配额中,出售了8,576,000个未来的老式配额。直到2021年,这些补贴才可用于合规,这表明人们对WCI未来市场的增长充满信心。
  • 加利福尼亚的温室气体减排基金筹集了约7.25亿美元。这笔收入将用于改善当地的空气质量,在公交途中建造可持续的可负担住房以及帮助低收入家庭住房获得天气防护。
  • 安大略省筹集了大约3.77亿美元,魁北克省筹集了1.55亿美元,以资助他们自己的气候投资。

那是什么意思呢?

通过售空配额,市场消除了担心,因为配额的销售空前,供应将超过需求。这些结果表明市场是稳定的,加上安大略省新的贸易伙伴的加入,对配额的需求是健康的。

配额的更大可用性确实有助于底价之上的价格结算,但是,这并不是值得关注的事情,这证明了底价的重要性。这是使市场和收入保持平稳的关键特征。

总量控制和交易计划的另一个特点是能够获得银行补贴。配额价格有可能在2020年之后上涨,并且公司正在计划。有些人可能正在购买数量有限的配额,现在这些配额可以节省下来,而当时价格较低,这支持了我们在2月拍卖中看到的强劲需求。

存入的每笔配额都代表一吨目前尚未释放到大气中的碳排放量。更大的减排量越早意味着累积排放量越少,这对环境是一个胜利。现在,较低的排放量也为加州在未来几年内考虑提高排放上限提供了机会。随着该州展望雄心勃勃的2030年目标,这将推动更进一步的减排。

对于安大略省来说,这些结果也证明了参与更大的碳市场的一些好处。安大略省的最后一次个人拍卖尚不清楚,这可能是因为游击队运动承诺放弃限额和交易并退出西方气候倡议。即使由于这种不确定性,安大略省的需求可能会受到抑制,但安大略省的所有配额都卖给了较大市场上的买家。这将为安省向清洁经济的过渡提供资金。我们不知道在仅安大略省的拍卖中会发生什么,但这似乎是加入较大市场可以产生稳定性的一个明显例子。

面对特朗普政府倒退的决心,我们经常谈论加州和魁北克树立气候行动典范。今天的结果表明,“西部气候倡议”已经在安大略省获得了宝贵的新伙伴,并且这种伙伴关系正在取得成功。

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新报告显示了山东体彩 +的融资前景和森林的气候行动

快门

环境保护基金和森林趋势的一份新报告确定了目前可用于山东体彩 +和森林气候行动的资金来源,并分析了获得和协调该资金的挑战和机遇。该报告旨在为谈判者,政策制定者,从业者,非政府组织以及其他参与在森林中实施山东体彩 +和气候行动的人士提供资源,旨在为及时,高效,合理地扩大规模,协调和分配资金做出贡献。有效的方式。

那个报告, ”绘制森林财务图:山东体彩 +和森林气候行动可用资金来源的概况”:

    • 通过详细介绍每种财务来源的类型,描述山东体彩 +每个阶段(准备阶段(第一阶段),实施阶段(第二阶段)和基于结果的财务阶段(第三阶段))可用的资金来源以及森林中的相关气候行动。资格要求,规模,访问过程,范围和挑战。
    • 提供有关历史和前瞻性信息,以便在规划山东体彩 +实施和支持结合多种资金来源的财务战略时提供背景信息并为将来的决策提供依据。例如,绿色气候基金最近宣布了一项针对森林部门基于结果的付款的试点计划。此外,虽然基于结果的财务尚不可用,但基于转移的付款(TBP)是基于绩效的结果的可行资金的潜在来​​源。作为第6.2条的一部分,UNFCCC的缔约方目前正在协商国际转让的缓解结果(ITMO),这将确定与山东体彩 +有关的TBP的确切性质。
    • 揭示了在国际和国家层面获得和协调山东体彩 +和森林气候行动融资的众多挑战和机遇。确定的关键挑战包括最大程度地减少每个山东体彩 +阶段可用的资源与所需的资源之间的差距;发展具有凝聚力的国家愿景,并可以转化为可用的投资计划;根据跨部门和协调一致的国家财政战略适当分配资金;在资金来源下调整需求和标准,以确保需求流程的一致性和一致性,从而促进获取和支付。
    • 与减少因避免毁林而造成的排放的活动相比,突出显示了森林景观恢复(FLR)特有的挑战,例如与解决退化和促进森林景观的可持续管理相关的高成本。这一挑战导致需要更全面的国家山东体彩 +愿景,包括开展活动以解决森林可持续管理和增加碳储存的障碍;和
    • 描述获取和协调资金的机会,范围从探索第三阶段的可行的,互补的基于市场的山东体彩 +资金来源到重定向农业资金来源,例如为山东体彩 +活动提供资金。

该报告还反映了有多少融资来源能够为山东体彩 +的多个阶段提供资金,考虑到山东体彩 +阶段经常重叠并同时运作,如下图所示,该图表显示了山东体彩 +的三个阶段的融资来源和融资机制。补充性和/或协同性资金来源的这种全面格局可有助于为山东体彩 +设计和实施确定有效而协调的财务战略。

该报告是在国际自然保护联盟的支持下编制的,是通过森林景观恢复加快对山东体彩 +采取行动的持续努力的一部分,因为及时协调对山东体彩 +和森林气候行动的财政支持将继续是即将到来的波恩的首要议程项目闭会期间,在COP 23期间表现突出。在COP期间,国家谈判代表–作为COP19以来山东体彩 +联络人会议的延续–恢复了关于协调对发展中国家实施与森林部门减缓行动有关的活动的支持的讨论,包括体制和财务安排。谈判人员辩论了可能需要其他治理安排,以改善对山东体彩 +资金和实施支持的协调。此外,会外活动和小组成员,国家代表以及其他与山东体彩 +和森林气候行动有关的人士也对成果的可得性,可持续性和协调表示关注。然而,谈判者无法就一项决定达成共识,共同主席决定在2018年5月举行的下一次会议期间继续进行谈判。

该报告的目的不仅是促进与联合国气候变化框架公约(UNFCCC)即将开展的对话有关的对话,该对话涉及改善山东体彩 +和森林部门减灾行动的融资获取和协调,还阐明了充分获得和协调山东体彩 +和气候行动资金的挑战和机遇。森林,也将有助于确保及时,有效和有效地提供和分配资金。

查看报告,网址为 edf.org/mappingforestfinance.

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考察在哥伦比亚热带森林中工作的各种土著企业

哥伦比亚咖啡具有受保护的原产地名称|照片: 维基媒体

在过去的二十年里,亚马逊土著社区取得了长足的进步,以确保对其祖传土地的合法承认。 在保护雨林和稳定全球气候方面的重要作用。但是仍然有很多工作要做。

许多对土著土地的保护仍然are可危,一旦土地权得到保障,关键的挑战仍然存在:面对采矿,伐木和商业农业经常压倒土地的经济压力,如何保持这些土地对其祖先所有者的经济生存能力以破坏性的方式

环境保护基金(EDF)和生态决策组织与哥伦比亚亚马逊河原住民组织(OPIAC)找出亚马逊地区由当地人主导的企业的示例,这些企业为提高收入和为土著地区创造地方价值做出了贡献。

目的是更好地了解土著企业如何支持其文化,所面临的挑战以及复制和发展的范围。

该研究检查了许多土著企业的以下情况:

  • 使用来自森林的成分和传统做法或知识
  • 用于运行企业的组织类型
  • 妇女在企业中的作用
  • 目前的规模和投资需要进一步扩大

我们发现哥伦比亚亚马逊地区的土著企业与该地区的人口,动植物种类一样多样。

哥伦比亚亚马逊地区多种土著企业的案例

哥伦比亚亚马逊地区有数十家本土企业,它们的产品种类,组织形式和市场规模各不相同。我们选择了一些最先进的产品,具备提供产品的能力(在国内和国际上),性别参与,外部伙伴关系以及投资潜力。

Mambe.org 是与土著人民紧密合作的非营利组织,重点关注土著妇女及其手工产品。它在波哥大设有一家店面,出售女士手工艺品。除了店面外,Mambe.org还使土著社区的生态旅游产品与游客之间建立联系。 Mambe.org的董事会包括土著代表,但其日常运作的某些方面由非土著雇员管理。

塞尔瓦·亚马逊 是美国国家航空航天局(Nasa)部落的一家本土企业,该公司以从森林中收集的成分为基础制造化妆品,并采用传统的可持续性收割技术,对妇女具有重要作用。它的法定代表人是妇女,妇女在其产品生产中起着重要作用。

阿斯普罗瓜瓜维亚雷(Guaviare)的农业生产商促进经济变化协会(Association for Producer for Economic Change in Guaviare)在过去几年中通过加工亚马逊水果而迅速发展。它在波哥大,麦德林和卡塔赫纳出售全部产品,并进行零售–这是本地企业将其产品从波哥大以外商品销售到哥伦比亚其他地区的罕见例子。它的非传统亚马逊水果泥是一家快速发展的冰淇淋公司的重要成分,该公司专注于哥伦比亚的风味和成分。

高加索土著中央合作社 (CENCOIC)是一个咖啡生产商组织,拥有2300多个生产成员,最近庆祝了其37家 生日。它有很多值得庆祝的事情,因为它最近还将其珍贵的咖啡出口到了美国,英国,新西兰,德国,法国和澳大利亚的烘焙商。其成员遵循保护森林,水源和其他自然公域的最佳保护做法。

下一步:如何扩大这些本土企业

尽管本地企业在产品供应,组织结构和市场规模方面存在差异,但它们都在进入市场和融资方面面临共同的挑战,并且需要不断提高其业务管理能力。土著群体迫切需要灵活的资金和支持机制,以其来之不易的领土权利和丰富的自然和文化遗产来巩固和发展这些企业。

在明年,EDF与OPIAC和合作伙伴Canopy Bridge将会探讨如何进一步扩展这些示例以及哥伦比亚的许多其他本地企业。这将包括使他们与来自美国和其他国家的新买家建立联系。他们还将与有抱负的土著领导人和企业家分享最佳做法,以进一步加强该部门。土著企业及其所包含的价值观念是热带森林保护和赋予土著人民控制自己的命运的重要组成部分。

这些案例研究是对土著社区领导的经济企业进行清点工作的一部分。 全面的在线数据库.

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加州通过2030年气候游戏计划

总量控制与交易就像守门员一样-即使加州的其他政策都实现了大多数目标,也可以控制排放量。照片: 维基媒体

通过 凯特琳·罗德纳·萨特埃里卡·莫尔豪斯(Erica Morehouse)

今天,加州空气资源委员会(CARB)通过了 2017年气候变化范围计划,这是实现加州2030年温室气体排放目标的战略。制定和更新此范围界定计划是加利福尼亚州率先提出的一个过程,该过程提供了一个关于该州打算如何实现其气候目标(更加关注空气质量)的游戏计划。

总量管制与交易计划仍然是当前范围界定计划的核心内容,因为它允许该州对总体碳排放量设定严格的限制。这是必不可少的,因为该州规划了实现雄心勃勃的2030年目标的道路。范围界定计划为加利福尼亚的总体气候政策制定了蓝图。总量管制和交易的设计细节将在未来的ARB规则制定中进一步发展; 法国电力公司将一如既往地深入细节,如设置足够高的价格上限和设置上限水平 环境完整性.

限额交易是加利福尼亚的一项团队运动:专注于制定目标的人遗漏了重点

总量控制与贸易的作用很重要:确保加利福尼亚州不超过其已成为法律的排放限值。加利福尼亚州制定了各种政策来实现其气候目标,这意味着有多个计划在降低同一排放量。但是限额交易是通过设定严格的上限来确保加利福尼亚实现其气候目标的政策。如果其他政策在减少排放方面做得不如预期,那么上限和贸易将弥补差额。不利的一面是,如果其他政策以比预期更快的速度减少排放,总量控制和贸易可能需要减少排放量。

我是曲棍球迷,所以这是一种思考方法。当曲棍球队的守门员不是得分王时,他们就不会失败。当他们阻止其他球队得分时,他们就是成功的。限额交易就像守门员一样-即使加州的其他政策都实现了大部分目标,也可以控制加州的排放量。但是限额交易是一个多才多艺的运动员,在需要时可以发挥前锋的作用。但是,加利福尼亚州将气候政策设计为一项团队运动,无论职位上限和贸易活动如何,今天的范围界定计划都承认,加利福尼亚州是团队的重要成员。

达到减排目标是好事,也是机会

加州的 排放量正在下降 该州有望实现其2020年目标。有人在讨论将排放量显着降低到限值以下所带来的影响,但我们并不担心这是成功的肯定标志。该计划早期的更多减排是对环境的好消息。对于加州来说,这也是一次机会,可以考虑通过在未来几年内削减其配额总量而进一步减少排放,因为该州希望实现雄心勃勃的2030年目标。

今天采用的《 2017年划定范围计划》有助于确保加利福尼亚州的气候战略小组不断取得成功,而上限和贸易则是对碳污染的检查。加在一起,加利福尼亚州的气候和空气政策套件可以不断降低全球变暖的污染,同时改善整个金州的健康和环境。

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粗制滥造的国际林业研究中心关于土著人民权利滥用的出版物弄错了事实

COP23的土著人民日|摄影者 UNClimateChange

国际林业研究中心(CIFOR)在第23届联合国气候变化大会期间在波恩举行了新闻发布会,发布了新的出版物,在山东体彩 +准备就绪和执行过程中滥用权利的指控。”

但是,这个耸人听闻的标题背后的研究从根本上是有缺陷的。他们的出版不仅在许多地方实际上是错误的,而且同行评审过程未能发现分析中的许多弱点。 UNDDCC COP 19在2013年对华沙山东体彩 +框架的决定中已经体现了一种基于权利的山东体彩 +方法。有人可以说,它甚至可以追溯到2010年COP 16的坎昆保障措施决定。

以下是报告中的五个主要问题。 (注:本文的其余部分假定读者通常熟悉CIFOR出版物中提出的观点,并且非常熟悉《联合国气候变化框架公约》 UNFCCC中的山东体彩 +。)

  1. 黑手党而不是山东体彩 +支持者正在杀死土著和社区领袖

CIFOR出版物的最大问题是,他们无法确定谁在谋杀试图保护自己的权利和森林的土著和社区领袖,这给人的印象是与山东体彩 +息息相关的人。

但是研究人员在脚注2中表示,他们并未尝试调查指控的真实性:

“由于该审查仅涉及公开的来源,因此它不包括较新的指控或试图评估每个案件的真实性或现状(包括是否已采取纠正措施),……”

如果他们愿意做更多的研究,他们会发现大多数人与山东体彩 +程序没有任何关系,也没有达到实际的“权利滥用”定义。 全球见证 记录显示,2016年有200起杀人事件,2017年迄今有97起事件,并确定最大的违法者是涉嫌非法伐木,采矿和农业综合企业的黑手党-不是山东体彩 +支持者谋杀土著和社区活动家。

  1. CIFOR的出版物依赖不可靠的来源

CIFOR为其出版物进行的某些采购是不可靠的。例如,山东体彩-Monitor.com的反山东体彩 +议程很明确,其资助者包括谁拥有反山东体彩 +职位强势的团体名单。它的 关于 该网页将山东体彩 +称为“一项明智的计划,通过抵消全球南方的'避免森林砍伐'来抵消燃烧化石燃料所产生的持续温室气体排放。”

  1. CIFOR文章的同行评议不力

尽管许多审阅者都对权利和山东体彩 +领域有所了解,但他们并不是最熟悉UNFCCC 山东体彩 +决定的人。

  1. UNFCCC 山东体彩 +使用基于权利的方法

山东体彩 +的谈判人员,土著人民代表和民间社会组织花费了八年的时间为山东体彩 +制定了综合指南,即《华沙山东体彩 +框架》。

华沙框架包括“坎昆保障措施”,还要求报告如何解决和尊重保障措施。坎昆保障协定于2010年获得同意,是最早指导所有后续决定的山东体彩 +决定之一。

坎昆保障措施是在一项国际协议中提及《联合国土著人民权利宣言》(又称“ UNDRIP”)的首批决定之一。几乎世界上所有国家都批准了该决定,加上对UNDRIP的引用迫使许多以前不承认《宣言》的国家做了很多事情。

  1. 用于山东体彩 +的华沙框架不包括 基于项目的山东体彩 +

本文探讨的大部分“指称”和“潜在”否定示例都与山东体彩 +项目相关,而华沙山东体彩 +框架并未涵盖这些项目。但是,在所有 UNFCCC 山东体彩 +决定 并且您会看到该词不会出现一次。那是因为隐含地,UNFCCC 山东体彩 +是针对具有管辖权的山东体彩 +计划的,而不是一次性的山东体彩 +项目。

前进的建议

CIFOR和山东体彩 +社区应该考虑一些步骤以修正其不准确的出版物。

  • CIFOR应该考虑针对数十个(如果不是数百个)土著领导人和森林活动家撰写自己的研究论文,这些领导人每年被谋杀捍卫自己的权利和森林。
  • CIFOR不应将山东体彩 Monitor视为学术研究的合法资源。
  • CIFOR应该改进其“同行评审”流程,并确保其标语中的信息“准确”。

始终需要保持警惕,以确保在山东体彩 +的准备和实施过程中不发生对土著权利的滥用。一种这样的违反是太多。

但是,这种风险早已被发现并已得到解决,这不仅是因为土著群体已经有效地利用了国家和国际山东体彩 +程序来进一步承认其权利。

基于毫无根据的指控引起轰动的出版物无济于事,并转移了人们对试图破坏森林的行为者所犯下的有记录的侵犯人权和谋杀的关注,而不是山东体彩 +支持者,他们渴望与土著领导人合作保护他们。

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