3个月内:《新贝德福德标准时间》深入分析了新英格兰地区的抓股量进度

朱迪·沃姆瑟(Julie Wormser),法国国家电力公司海洋计划区域主任。

朱迪·沃姆瑟(Julie Wormser),法国国家电力公司海洋计划区域主任。

过去的星期日,《新贝德福德标准时报》出版了 一套三篇 从而洞察了马萨诸塞州各部门(集体捕捞份额)的进展。 

文章中有个好消息:

  • 在捕鱼中的渔民看到了更高的收入,而其他人则在等待价格上涨,这是他们在该系统下可以自由采用的策略。
  • 由David deOliveira管理的新贝德福德(New Bedford)地区的部门正在共同努力管理稀缺种群的分配,以“保持所有人捕鱼”。
  • 对于考虑退休的渔民来说,租赁分配在财务上具有实际价值。

文章还重点介绍了可以而且应该进行的部门体系改进,以及与低捕获量限制相关的挑战,而捕获量限制与捕获量完全无关。该行业,新英格兰渔业管理委员会和保护组织目前正在讨论其中许多问题。 

文章中确定的许多机会取决于渔获量份额的设计方式。渔获量可设计为适应依赖渔业的社区。 

捕捞限制

正如唐·库迪(Don Cuddy)的文章指出的那样, “许多渔民认为,他们的经济困境不是部门或任何特定管理系统的结果,而是由于他们认为人为地将渔获量定为较低。”

2010年的捕捞极限是根据NOAA现有的最佳科学制定的。但在科学和科学过程中要有针对性地进行投资-包括参议员Kerry和Snowe在最近的拨款请求中概述的投资—可以相对较快地改善关键库存的评估,并可以很好地增加某些库存的分配。

有几种设计元素可以帮助船队度过低渔获量的时期。例如,太平洋底栖鱼类捕捞占配额的百分之十“adaptive management”并且已经加入该配额,为缺乏足够合法地捕捞其他物种的渔民提供额外的特别稀有种群(金丝雀石斑鱼)的分配。 

合并

在史蒂夫·乌本(Steve Urbon)的 NBST件,他讨论了“行业整合”。尽管这是一个令人担忧的问题,但必须将其与以前的海上航行日(DAS)管理系统下进行的舰队整合进行权衡。

在新英格兰地区的底层鱼类捕捞业中,2001年有1,100艘现役船使用65,347底层鱼类DAS,每艘现役船只平均有60 DAS。 2007年,有574艘在役船只使用了32,804 DAS,每艘在役船只平均使用了57 DAS。随着渔民被允许出水的天数急剧下降,捕鱼船的数量也急剧下降。

世界各地的渔获量共享系统中有一些设计元素,可以缓解一些整合方面的顾虑,同时支持船队的多样性,较小的港口和资本较少的小型渔民。 

例如,配额累积上限可以用来限制任何一个参与者可以获取的鱼类数量。新英格兰渔业管理委员会种间委员会在其2010年4月的会议上一致投票,建议全体理事会为部门管理的20种底层鱼类种群制定和实施累积上限。通过防止舰队被一些大玩家占领,这一行动可以帮助保护较小的船只。

限制许可证的可转让性,所有权和使用也用于实现特定目标。例如,某些捕捞份额系统要求将一定比例的收成降落在特定港口,以保护海岸边的基础设施。其他渔业要求配额所有者在船上,以便抓住他们的份额,以阻止企业获得大量配额。   

向前进

新英格兰大部分地区’在过去的几十年中,渔业界一直在挣扎。旨在带回曾经丰富的鳕鱼,比目鱼和其他底层鱼类的法规反而挤压了船队’s profitability.

部门可以帮助新英格兰底栖渔业朝着增加鱼类种群的方向发展;每船收入增加;副渔获物的大量减少和可持续捕鱼方法的使用增加。

新贝德福德标准时间 提出了改善底层鱼类渔业的重要问题和机会。现在是时候完善新英格兰的底层鱼类部门了。有很多选择,并且所有利益相关者(渔民,滨海企业,保护组织,立法者和理事会成员)都可能会取得最佳结果—参与这一过程,其共同目标是建立具有健康鱼类种群和繁荣捕捞社区的渔业。

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