国会不应该破坏我们的渔业稳定

iStock_000014939237_Medium下周,众议院将审议1335号HR法案,该法案旨在重新授权《马格努森-史蒂文斯渔业保护和管理法》。渔业问题通常避免华盛顿以其他方式统治(有些人会说是残废)的党派关系,但自然资源委员会严格按照政党立场投票否决了1335年的《人权法》,我们预计下周会取得同样的结果。很遗憾,这不仅是因为两党关系破裂,而且还因为这是一个糟糕的法案。

许多人写了有关美国渔业管理在过去几年中改善了多少的文章。 NOAA渔业的最新报告 证实过度捕捞数量在2014年创下历史新低,并且自2000年以来全国范围内已有37种被重建。EDF自豪地与捕捞业并肩合作,因为取得了这些成就–不仅是因为它们不仅提供了更健康的海洋环境,而且还因为它们正在支持更有利可图的捕捞业务和更繁荣的沿海社区。不幸的是,HR 1335将危及这一进展。这也将对区域渔业管理委员会的决定施加不必要的限制,延长美国渔业管理的基础,并成为当地渔民和其他人直接参与规则制定过程的一种手段。

弱化的重建和配额规定:  重建渔业和通过配额管理防止过度捕捞的法律要求在带回红鲷鱼和夏季比目鱼等鱼类方面发挥了至关重要的作用。 1335年人权法案产生了漏洞,从根本上削弱了这些基石规定,例如,通过取消对模糊定义的“生态系统组成部分”物种的配额要求或延长重建时间表来避免短期经济困难。这些豁免和其他豁免将延迟,并且在某些情况下,将消除对重建渔业的可持续管理所带来的环境和经济利益。

宪章船允许没有自己的小船的休闲渔民捕鱼,以捕捞标志性物种,例如墨西哥湾红鲷鱼。照片信用海湾野生™

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捕鱼业参与者的限制选择EDF倡导基于权利的管理,包括捕捞份额,渔民选择采用这种管理以最大化捕捞量和收入,同时保护环境。 H.R. 1335年将要求对某些地区的新渔获物份额计划进行全民投票,从而不必要地限制了这一选择,这可能会使很少捕鱼的许可证持有人阻碍活跃渔民的意愿。区域委员会有能力自己做出这些决定;联邦立法者不应阻止他们采取合理的行动范围。

强制重新分配给不同捕鱼部门:  H.R. 1335号决议也不必要地要求区域委员会通过迫使南大西洋和墨西哥湾渔业管理委员会在两年内重新审查其区域内商业和休闲渔民之间的所有分配。所有渔业管理委员会都可以并且定期审查该有争议的问题。迫使这两个理事会这样做将使资源从其他重要工作中转移出来,并可能加剧部门之间的紧张关系。

减弱红鲷鱼的科学与管理:  海湾国家海洋渔业委员会在该地区发挥了重要作用,但它没有能力进行红鲷鱼种群评估,这是H.R. 1335指示的。此外,出于红鲷鱼管理的目的扩展海湾国家水域边界将不利于租船/租赁船,这些船正在寻求创新方式以允许更多的垂钓者进入红鲷鱼。

限制公开数据:  公开数据对于知情参与区域理事会进程至关重要。然而,1333年的《宪法》将进一步限制公众访问渔业信息,尽管这些数据通常是由纳税人负担的。

违反其他环境法律:  1335年《 HR》将使MSA成为通常适用《国家环境政策法》,《濒危物种法》,《古物法》和《国家海洋保护区法》的地方。这些法规服务于重要的,独立的目的,不应被削弱。

H.R. 1335号决议具有优势,包括鼓励进一步纳入非政府组织收集的数据,并着重评估被研究不足的鱼类种群的状况。但是总的来说,如果是在美国颁布的渔业,那将比现行法律更糟糕。因此,我们希望代表们对这一有问题的立法不投票。

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