随着气候变化影响海洋,渔业管理最佳实践是否需要适应?

编者注:这是博客系列的第二部分, 未来渔业,研究气候变化对全球渔业的影响以及应对这些新挑战的机会。在整个系列文章中,我们将研究气候变化将如何影响世界鱼类的供应和分配,以及我们将如何确保自己和地球的可持续发展。了解有关此工作的更多信息: 韧性海

医生说,健康的病人比不健康的病人更容易康复。正如我们不列颠哥伦比亚大学的同事指出的那样,这类似于健康的海洋生态系统,与不健康的生态系统相比,健康的生态系统更能抵御气候变化的影响。管理渔业权是解决海洋生态系统健康的最重要因素之一。在此博客中,我们将讨论渔业管理最佳做法及其在面对气候变化时的重要性,由于气候相关因素以及立陶宛渔业的一些近期经验而使这些做法看起来有所不同。

在过去的几十年中,我们了解了如何有效管理渔业,并与世界各地的捕鱼社区合作制定了强有力的管理计划,这些计划为鱼类种群和捕鱼社区带来了积极的成果。

渔业管理最佳做法的一些要素包括:

  1. 科学确定的捕获极限
  2. 明确定义的访问权限
  3. 问责制
  4. 透明的决策流程
  5. 充分的执法规定
  6. 保护重要栖息地的措施

渔业在塑造海洋生态系统及其赖以生存的人们的健康方面可发挥巨大作用

渔业管理良好的生态系统往往以丰富的鱼类资源,完整的栖息地,繁荣的野生生物种群和强大的捕捞社区为特征。相反,管理不善的渔业往往过度捕捞和栖息地遭到破坏的比例很高,周围的生态系统也因此遭受损失。面对气候变化,这一点很重要,因为由于丰度,多样性,生境质量和其他组成抗灾力的因素,更健康的生态系统更能抵御气候变化的影响。

研究证实了渔业管理与生态系统健康之间的关系

作为该计划的一部分,最近对不同的渔业进行了审查。 IndiSeas项目 它衡量了生态系统的健康,渔业管理和治理。在生态系统健康方面得分最高的一个地方是美国的西海岸,在过去的几十年中,环境保护基金会(EDF)一直在努力工作,以帮助正确地进行管理。相反,生态系统健康得分较低的地方(例如坦桑尼亚和几内亚)往往是渔业管理和治理得分也较低的地方。现在,并不是世界上每个地区都可以稳健地实施这些最佳做法。在这种情况下,实施基本渔业管理仍然是最好的步骤之一,应该着眼于随着时间的推移对该系统进行持续改进。

随着气候变化的持续发展,渔业管理最佳实践的要素将不会消失。我们仍然需要防止过度捕捞;我们仍然需要保护栖息地;我们仍然需要使用定义明确的访问权限和用户权限来管理渔业;等等。但是,考虑到气候变化将破坏我们的生态和社会系统的方式,我们部署这些实践的方式可能看起来有所不同。

与立陶宛渔业管理人员就改变鱼类种群开展合作

一个例子涉及立陶宛的渔业部门。不久前,立陶宛渔业部的官员与我们在法国电力公司的几个人进行了联系。那里的许多渔业都是由个人配额制度管理的,这有助于管理在波罗的海的立陶宛沿海捕捞的鳕鱼,鲱鱼和其他鱼类。立陶宛的渔业管理人员与我们联系是因为他们正在努力应对波罗的海鳕鱼种群的急剧下降以及随后诸如鲱鱼等其他物种的种群爆炸。这种相对丰度的变化对鳕鱼渔民造成了严重的经济压力,而他们的鲱鱼捕捞同行则经历了令人难以置信的丰收年。尽管建立了良好的管理体系,但经济结果之间的分歧仍在引起政治紧张局势,威胁到原本可持续的制度。

立陶宛渔业部门正在经历的事情与随着气候变化而在世界范围内将出现的格局完全一致。也就是说,一些鱼类种群将变得更加丰富,另一些鱼类资源将变得更少,这将对渔业的不同部分产生不同的影响。这些动态变化将为管理者和利益相关者带来挑战,因为他们要应对这些不断变化的条件,并努力确保面对这些变化而获得公平的结果。

那么,立陶宛困境的答案是什么?

我们能够与立陶宛同事确定的一个解决方案是配额投资组合的分配,而不是单个物种配额(甚至是一堆单独的配额)。换句话说,与其说每艘船都有单独的鳕鱼配额,西鲱的配额等等,不如配额组合将分配每艘船在整个渔业中的份额。如果一艘船拥有3%的渔业,那么每年该船将获得3%的鳕鱼,鲱鱼和其他物种可持续捕捞量。这样,由于生态条件的原因,船只将变得多样化,并且不易遭受各种物种大量波动的影响。最终看来,这仍然是渔业管理最佳实践的一个例子-科学确定的捕捞限额,明确定义的获取权和其他措施。他们看起来有些不同。

当然,我们将尽力在出现问题之前而不是之后实施这些类型的解决方案。这意味着我们将需要尽最大的努力来预测气候变化将带来的变化类型,并识别和应对将要出现的挑战类型。这是本系列下一个博客的主题。敬请关注!

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