这还没有结束,直到结束:俄亥俄州的救助战继续进行

判例法pixabay令人非常失望的消息是,俄亥俄州公用事业委员会(PUCO)最近批准了AEP和FirstEnergy救助案。通过在接下来的八年中保持旧的,不经济的煤炭和核电站的运转,救助计划对客户不利,对环境不利,对竞争激烈的电力市场不利。更糟糕的是,即使客户从其他供应商那里购买电力,也被迫补贴这些电厂。

消费者,工业,商业和环境倡导者的广泛联盟 反对的 救助计划,但PUCO无视这种强烈的公众反对。但是,有关救助的斗争还远没有结束。 

从多个角度接近战斗

首先,环境保护基金(EDF)和其他与救助计划进行斗争的各方将要求PUCO进行重新排练。 PUCO进行案件审理时很少扭转自己的立场,但这是上诉程序中必不可少的步骤。在监管机构发布他们的复审决定后,如果我们不赞成该判决,那么法国电力公司将向俄亥俄州最高法院上诉。这是一个耗时的过程,可能需要长达两年的时间。

第二,商人产生者可能会提起诉讼,指控PUCO批准救助行动而非法行事。俄亥俄州是一个竞争性的批发能源市场的一部分,该州的电力在多个州销售,因此受联邦法律的约束。由于这些交易是联邦能源管理委员会(FERC)专有管辖范围内的批发电力合同,因此俄亥俄州无权授权这些后台援助计划。法国电力公司正在准备加入这一诉讼。

第三,也是最直接的是,行动和焦点将转移到EDF拥有的FERC 提出评论 在与救助有关的三起新案件中。

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甜心交易对客户不公平

前两个案例涉及FERC先前授予AEP和FirstEnergy的豁免,允许其下属的电力公司向公用事业出售电力。换句话说,一家公司生产电力,另一家(公用事业)购买并分配电力,但它们都是同一大型企业的一部分。通常,FERC要求公司事先获得这些合同的批准,并且公司将被要求证明协议是竞争性招标过程或非正式谈判的结果,该招标涉及不属于公用事业的其他公司。这些步骤旨在保护客户免受企业裙带关系的侵害,并通过甜心的无竞标合同支付高于市场的价格。

几年前,FERC授予AEP和FirstEnergy豁免权,因为俄亥俄州是零售选择州。这意味着,如果客户不想支付AEP和FirstEnergy收取的费率,则可以选择从竞争性零售供应商那里购买电源。但是,这种情况不适用于紧急情况。公用事业仍然在服务领域内处于垄断地位,因此,即使您居住在公用事业领域,FirstEnergy和AEP也会为您提供电力-即使您是从其他提供商那里购买电力。救助的成本是“不可绕过的”,这意味着所有客户都必须为救助支付费用,无论他们是从公用事业公司还是从其他供应商那里购买电力。

因此,联邦豁免不应申请救助合同,而FERC应该拒绝救助。 AEP和FirstEnergy签订了这些甜心会员协议,没有就价格进行谈判,没有竞争性招标,也没有为消费者提供保护。只有AEP和FirstEnergy的股东才能从这些救助中受益,而费用由客户承担。

联邦豁免不应申请救助合同,而FERC则应拒绝救助。 AEP和FirstEnergy签订了这些甜心会员协议,没有就价格进行谈判,没有竞争性招标,也没有为消费者提供保护。

纾困行动将扭曲竞争性的电力市场

FERC的第三起案件涉及联邦法规,要求电厂竞标参加竞标性电力拍卖。在拍卖中,发电机提供以一定价格出售一定数量的电力,却不知道其他人提供什么。电网运营商会根据价格对这些出价进行排名,然后确定该区域在拍卖涵盖的时间段内需要多少电力。从最低出价开始,将收集出价以达到该地区所需的电量,而最后一个所需的价格为“拍卖清算价”。不论是否以更低的价格竞标,所有进行降价的发电机或已以低于或低于该价格提供电力的发电机都将获得结算价。因此,存在激励发电机降低价格的动机,因为发电机将更有可能清除拍卖并仍将获得更高的价格。

FERC的规则禁止新电厂的所有者以低于电厂成本的价格竞标。 EDF要求FERC将这一规则扩展到涵盖救助工厂,即使它们不是新的。 AEP和FirstEnergy的客户将支付电厂的100%的费用,因此将激励公司以零价竞标这些电厂。换句话说,公用事业公司知道其成本已经支付,因此他们可以以零价格向拍卖提供电力,从而确保以拍卖清算价购买电力。这将扭曲批发市场价格,并劝阻其他公司在该地区建设新一代。但是,如果没有纾困,AEP和FirstEnergy将不得不决定预计的投标收入是否能够支付工厂的运营成本,如果不能,则他们得出的结论是,保持工厂的开放在经济上没有意义。

如已故的伟大的瑜伽士贝拉(Yogi Berra)所说:“这还没有结束。”幕后救助之战还有很长的路要走。法国电力公司将在多个方面继续坚决反对这些糟糕的救助协议。

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评论

  1. 哈维·瓦瑟曼
    发表于2016年4月12日,晚上11:27 | 固定链接

    戴维斯-贝斯(Davis-Besse)延长作业时间是放射性轮盘的最糟糕形式。该反应堆超出危险范围,需要尽快关闭。它每天运作对我们整个生态系统都是不计后果的危险。

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