加强加拿大甲烷法规草案的四个机会

加拿大为减少其油气部门的甲烷排放而采取的行动本周又迈出了一个里程碑,因为截止日期已过,利益相关者向加拿大环境与气候变化委员会(ECCC)提交有关拟议法规的评论。法国电力公司发表了广泛的评论,赞扬ECCC向前迈进,但敦促决策者解决规则草案中的一些关键缺陷。

在这种思想中,EDF并不孤单。来自加拿大,美国和欧洲的一群投资者共同投资了890亿加元, 发布简介 他们的评论。许多领先的加拿大非政府组织,包括戴维·铃木基金会,彭比纳学院,环境保护(与该EDF无关),Equiterre和蓝绿色联盟,也发布了新闻稿。 敦促ECCC 完善和加强法规草案。

随着加拿大努力控制这种潜在的温室气体污染物的排放,EDF致力于确保加拿大利用低成本的减排机会,这些机会具有改善空气质量,消除浪费,刺激创新和创造就业机会的额外好处。为此,该国的甲烷法规草案需要加强。

这有四种可能的发生方式:

  1. 修正时间表

在五月份法规草案发布之前的几天,石油和天然气行业成功游说政府官员,将法规的执行时间推迟了三年之久。这将导致估计的释放 新增5500万吨甲烷 与原始时间表相比。将关键条款拖延五年是过分的,而且与(例如)美国司法管辖区对甲烷的监管方式不一致。我们敦促ECCC重新设置时间表,以便该法规于2019年(而非2020年)开始实施,并于2022年(而非2023年)全面实施。

  1. 需要季度泄漏检查

由于甲烷是无形且无味的,而且许多泄漏是间歇性的,因此除非您正在寻找甲烷泄漏,否则几乎不可能找到它。加拿大的提案要求每年仅进行三次泄漏检查。我们敦促EEEC每年进行四次检查。这看起来似乎是次要的细节,但是任何检测要求的有效性随着频率的提高而变得更好。实际上,国际能源署曾说过:“追踪和修复这些[甲烷]泄漏-可能是短暂的和间歇性的-需要系统的测量,报告和监控,并得到有效法规的支持。进行更多定期检查意味着发现严重但间歇性问题的几率更高。在美国,监管最佳做法是每年四次。加拿大的规则应遵循行业最佳做法。

  1. 减少排气

与泄漏不同,排放是有意释放的甲烷,ECCC提出了法规,将大大减少加拿大的排放。很好,但是建议的规则包括例外和漏洞,并且仍然允许泄密。认识到消除通风的技术的可用性,美国主要司法管辖区越来越多地禁止通风。加强排气规定将确保加拿大符合排气方面的监管最佳做法。

  1. 确保“等效”确实意味着等效

加拿大法律允许各省制定自己的法规,如果存在“等同于法规的规定”,则可以代替联邦法规而制定。我们敦促ECCC确保任何等效协议均表明实现了相同或更大的减少。如果某省的规定未能达到联邦规定的减免标准,则不应将其视为“等效”。

这些简单,常识性的步骤与政策的目标和意图完全一致,可以使实施更快,更便宜且更有效。我们希望加拿大政府在审查公众意见时会考虑这些机会。最终法规有望在今年下半年或明年年初发布。

图片来源:Flickr用户 davebloggs007

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