能源部针对煤炭和核能的补偿计划已经失效–现在呢?

在1月8日 订购 ,联邦能源管理委员会(FERC或委员会)迅速撤消了能源部(DOE)提出的针对煤炭和核能单位的市场外补偿计划。美国能源部的提议原本可以为燃煤和核电厂提供保证的利润,尽管事实上,这些陈旧的机组正逐渐失去更高效,负担得起的资源。取而代之的是,FERC采取了一种更具衡量性的方法,要求所有区域市场运营商在60天内提交有关弹性问题的其他信息,并为感兴趣的各方提供在30天内回复这些提交意见的机会。这是我们接下来可以期待的。

稳健的过程

欧盟委员会已重申其独立性,并拒绝受到能源部长里克·佩里(Rick Perry)提出的不合理提案的影响,并且能源部(DOE)要求FERC迅速采取行动,没有足够的记录。 FERC的命令明确表明,尽管将来可能会采取行动恢复弹性,但只有在完整记录并审核问题后才会采取行动。 FERC的命令提供了一系列问题,供区域传输组织/独立系统运营商(RTO / ISO)考虑,以形成对弹性的共识。它还为了解每个RTO和ISO当前如何评估弹性以及评估是否需要FERC行动奠定了基础。

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弹性–定义。

DOE要求FERC补偿某些生成器的弹性属性,而无需尝试定义该术语。 FERC同意需要定义复原力的大多数评论者(包括环境保护基金),FERC建议进一步审查以下复原力定义:

承受并减少破坏性事件的大小和/或持续时间的能力,包括预测,吸收,适应和/或从这种事件中迅速恢复的能力。

弹性先前已引用了各种弹性定义。 美国国家科学院 等等,我们可以期望评论者对这个定义提出进一步的改进,特别是考虑到弹性可以包含一系列属性,特征和服务。

有需要吗?

FERC已要求RTO / ISO回答一系列问题,以评估每个人当前如何评估弹性以及每个人如何缓解弹性威胁。市场运营商将需要考虑与弹性相关的风险,以及每个人当前如何识别和计划这些风险。他们还需要解释现有的程序,市场结构和标准如何考虑和解决弹性。在DOE提案的评论中,我们已经收到许多这些问题的预览:

  • 中大陆独立系统运营商(MISO):“ MISO已经在进行现有的流程,这些流程正在采用整体方法来增强电网的可靠性和弹性。” (MISO回复评论,第2页)。
  • PJM互连(PJM):PJM对资源组合的可靠性进行了严格的分析,“产生了令人鼓舞的结果,没有发现立即(或近期)紧急情况。” (PJM评论,第15页)。
  • 新英格兰国际标准化组织(ISO-NE):“ ISO-NE认为包括RTO和ISO在内的整个电力行业都应在区域或公用事业基础上解决'弹性'问题,并在必要的情况下开发基于市场的解决方案满足任何已确定的需求。” (ISO-NE评论,第2页)。
  • 西南电力库(SPP):确保电网弹性的重要目标“应在更长的时间内以更加审慎的方式解决,而不会过度干扰竞争性市场”。 (SPP评论,第2页)。
  • 加利福尼亚独立系统运营商(CAISO):“ CAISO已经建立了适当的机制,以确保CAISO [平衡管理机构区域]在供应资源意外损失的情况下保持可靠和有弹性。” (CAISO评论,第2页)。
  • 纽约独立系统运营商(NYISO):“由于燃料安全发电的退出,纽约的可靠性没有迫在眉睫的威胁,并且潜在的未来“ Polar Vortex”事件的弹性风险也得到了缓解。” (NYISO回复评论,第1页)。

迄今为止,还没有一家RTO / ISO确定了迫切的弹性威胁,可以保证DOE寻求的响应类型。正如在最近的寒潮中所展示的那样,长期存在且不断更新的措施和实践为能源系统对这种极端天气事件的弹性响应提供了工具。尽管RTO / ISO提交的内容可能会确定其他领域来提高弹性响应能力,但FERC仅应在显示出明确的客户需求时才采取行动。

燃油中性,或根本不 

网格正在变得更清洁,更动态,更分布式,并且任何新的市场规则都需要反映这种发展。

正如专员Cheryl A. LaFleur指出的那样,冻结“昨天”的资源不是正确的解决方案。煤炭和核能单位不是能源部建议的堡垒。此外,在最近的寒潮期间,朝圣者核电站在ISO-NE中被停用,这一事实进一步证明了这一点。 铑集团 分析表明,大多数电网故障都发生在输配电系统上。网格正在变得更清洁,更动态,更分布式,并且任何新的市场规则都需要反映这种发展。专员理查德·格里克(Richard Glick)强调指出,多样化的发电资源(天然气,太阳能,风能,地热能,能源存储,分布式发电和需求响应)有助于(但不妨碍)大容量电力系统的弹性。如果FERC确实采取了行动,那么任何新规定都必须在燃油中立,并在市场上定价,以确保客户获得竞争市场所提供的利益。

前方的路

尽管美国能源部将其抵御能力的工作重点仅集中在有组织市场中的现场燃料的发电机补偿上,但联邦能源管理委员会认识到,电网抵御能力的评估应涵盖更广泛的问题,包括批发电力市场的设计,规划和协调以及 北美电力可靠性公司 标准。这些问题需要花费一些时间才能解决,而第一步可能仅仅是多年过程的开始。此过程可能还包括对PJM的讨论 定价建议,到目前为止,它还没有发现任何与弹性相关的有意义的联系。

区域市场和FERC会提供更多有关弹性的信息,请继续关注。目前,FERC应该花必要的时间来审查市场运营商的回应,彻底考虑记录,并且仅在该审查需要时采取行动。

图片来源:   马修·亨利(Matthew Henry)  on  不飞溅 .

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