怎么加油 &

通过 亚当·佩尔兹 & 妮可·桑德斯

密切关注国内油气监管的情况,就像放牧猫一样。我们看到在与油气有关的空气质量问题上取得了令人鼓舞的进步,但同样重要的一环是,我们采取了重大行动来保护我们的土地和水资源。

30多个州积极监管石油和山东体彩的开发,但其做法和规则差异很大。加上业界最近对地震对当地社区的影响的关注-从地震和泄漏风险到交通增加和当地空气污染-很容易错过主导2018年监管议程的重大趋势。

EDF花费大量时间跟踪此活动,而2018年是繁忙的一年。今年,十几个州完成了有关各种主题的规则更新和其他类型的改进。

这是我们在2018年看到的重大事情。

改善储气库的环境完整性

巨大的 阿里索峡谷瓦斯泄漏 在2015年至2016年的四个月内,该活动在美国西部最大的山东体彩储存厂举行。在那段时间里,它释放了50亿立方英尺的近乎纯净的甲烷,威胁着5万多人,对气候的影响与一年行驶60万辆汽车相同。

泄漏被阻止后,加利福尼亚州开始对其储气库规则进行全面检查,以解决导致阿里索峡谷事件发生的缺陷。今年夏天,该州 最终确定新规则 这是该国最强大的,也是其他国家的榜样。该规则包括有关风险管理和应急计划的突破性规定,并要求运营商以及地方和州官员应对任何突发事件做好准备。密歇根州,伊利诺伊州和弗吉尼亚州等可能正在考虑进行储气库规则升级的州,以及联邦政府,对于研究加州的方法将非常有帮助。

堵住老井

石油和山东体彩监管最棘手的领域之一就是确保有人会为寿命结束时的堵塞而付费。水井可以使用数十年,但最终其成本超过收入,因此必须堵住水井以防止环境危害。

封堵成本差异很大,每口井从数万美元到数百万美元不等。如果运营商破产或没有留出足够的资金来支付堵塞的油井费用,各州通常会使用纳税人的钱来修理堵塞的油井。这些 “孤儿井” 在全国范围内可能达到500,000个或更多的石油和山东体彩国家,尤其是在阿巴拉契亚州,对石油和山东体彩国家负有主要责任。

许多州已经升级了其孤儿和非活动井计划。阿拉斯加,阿肯色州,弗吉尼亚州,新墨西哥州,密歇根州,西弗吉尼亚州,俄亥俄州,纽约州,肯塔基州,加利福尼亚州,堪萨斯州和科罗拉多州均制定了规则,立法或政策升级,并努力应对当前和未来的孤儿井。加拿大的几个省也在2018年就此问题开展了工作。

许多州在解决这个问题上还有很长的路要走,但是令人鼓舞的是看到有资源用于解决这个困难而关键的问题。

泄漏清理和报告标准需要工作

石油和山东体彩运营每年可能导致10,000多起泄漏,而检测,报告和补救泄漏和泄漏的标准不足,使土地,水和社区面临风险。各国需要明智的操作规则以防止泄漏。但是,他们还应该具有先进的检测,报告和补救要求,以便在发生事故时能够迅速发现并采取补救措施。

不幸的是,在八月 新墨西哥州通过 美国一些对氯化物和苯等化学物质的泄漏清除标准最弱,这些化学物质很容易在土壤和地下水中扩散。该规则还缺乏要求告知土地所有者财产泄漏或泄漏以及为解决这些问题而采取的行动的要求。

当确实发生泄漏时,应对和补救的标准必须足够强大,以确保影响受到限制。但是,如果缺乏基本的报告要求,监管机构将无法采取明智的行动来减少泄漏。在某些情况下,报告差距很大。例如,德克萨斯州是该县最大的石油和山东体彩生产国,但该州不要求公司报告废水泄漏情况。这需要改变。

小问题大进步

尽管国家通常会针对出现的特定问题来处理规则,但有些国家会采取更为主动的方法来维持其监管机构的秩序。一个很好的例子是北达科他州的两年一度的石油和山东体彩法规制定程序,该程序已经提前安排好了,涵盖了法律规定的所有内容以及北达科他州工业委员会员工认为值得修改的内容。

今年4月完成,今年的更新对环境进行了两打改进,其中包括以下要求:

  • 服务公司必须遵守国家政策
  • 损坏的井必须进行机械完整性测试
  • 增强报告功能并清理泄漏
  • 增强的井堵报告功能
  • 对新的盐水管道进行压力测试
  • 注入井的地面套管深度标准

该清单展示了石油和山东体彩监管机构处理的问题的广度,并阐明了北达科他州和其他州为何定期重新审查其整个规则手册的原因。这种方法促进了许多州都赞成的持续改进的过程。

更智能的监管计划

并非所有的环境保护进展都需要制定规则。实际上,国家可以通过多种方式保护土地,水和社区:

  • 宾夕法尼亚州发布了 报告 在其机械完整性评估计划中,该计划评估了该州整个活动井队的泄漏率和环境风险-110,000口常规井和8,000口非常规井。宾夕法尼亚州的油井完整性数据库是世界上最全面的数据库之一,该报告有助于为该州的石油和山东体彩监管机构确定检查和规则更新的优先级。
  • 科罗拉多州正在通过以下方式对其石油和山东体彩计划的几个领域进行审查: 国家油气监管交易所,这是一项由州际油气契约委员会和地下水保护委员会支持的同行评审计划。审查涵盖财务保证,流水线,闲置井和井完整性。审查结果将帮助科罗拉多州在2019年及以后升级其监管计划。
  • 怀俄明州开始参加 测井仪,这是由地下水保护委员会运行的应用程序,可让用户在智能手机上对油气井和其他采矿地点进行地理位置定位。该应用程序使市民可以更好地了解他们周围正在进行的活动,并促进更好的事件报告。

总体而言,各州在2018年忙于减少石油和山东体彩行业对土地和水的潜在影响。但是监管机构的工作从未完成。做法不断变化,出现了新的问题,并且总是出现无法预料的创新和复杂性。法国电力公司(EDF)预计今年同样忙碌,我们期待与积极的州合作,以在2019年看到更多进展。

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