联邦监管机构应重新评估天然气管道的激励模型

能源行业正处于大规模转型之中。天然气发电厂现在是 主要来源 美国的电力 学习,即使在严格的温室气体减排方案中,天然气也将继续在我们未来的能源系统中发挥作用。首次 曾经,4月份可再生能源的发电量超过了煤炭。新技术,不断变化的客户期望以及指导减少温室气体的州法律正在推动我们使用和消耗能源的方式发生重大变化。随着我们将电气化作为脱碳手段,这一变革的步伐将进一步加快。

监管者必须重新评估其政策和规则,以确保他们跟上这些重大变化。对于当前的天然气管道收入模型尤其如此,该模型建立在“花费越多,收入就越多”这一思想的基础上。

作为最近的EDF 提倡 到联邦能源管理委员会,这种模式需要从对“地下钢”的关注发展到重视更有效地利用现有基础设施的模式。美国目前有 30万 英里的输气管道。根据能源部的数据,1998年至2013年之间的平均产能利用率仅为 54%。为了满足更动态的能源系统的需求,我们需要激励管道基础设施决策,以最大程度地提高公共利益,降低纳税人风险并达到我们的排放目标。

当前框架

在传统的监管框架下,公司根据对新基础设施的投资额来获利。天然气管道网络就是一个很好的例子。自1999年以来,FERC已 已批准 400条管道应用程序,每天需要增加1800亿立方英尺的管道容量(高峰消费 在2014年的极地涡旋中,美国的天然气产量为137 Bcf / D)。这种广泛的扩展表明对新管道的需求减少。

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但是,如果系统建设不再是主要目标,则监管机构需要寻找新的方法来指导资本投资,而不是简单地激励更多的钢铁。为此,我们需要制定监管政策,以激励管道公司进行创新并提供基于价值的产品和服务。

重新评估激励措施

我们已经在几个州看到了这类激励措施。例如, 夏威夷的 《 Ratepayer保护法案》为州监管机构设定了2020年截止日期,以建立将公用事业收入与各种以客户为中心的绩效指标相联系的激励措施和惩罚措施,包括可再生能源的快速整合以及现场太阳能和电池存储的互连。立法机关发现具有百年历史的商业和收入模式不再有效。

纽约,EDF帮助制定了该州的能源转型计划,即“改革能源远景(REV)”,以确保为公用事业公司支付节省客户能源和金钱的费用,而不是增加更多客户和出售更多电力。这些相同的概念在州际天然气市场中也很重要,在该市场中,需要重新关注天然气输送服务的价值。

我们知道,气体发生器不会在 偶数 在一天的过程中。随着越来越多的可再生能源上网,我们可以预期,随着太阳能和风能在一天中的特定时间替代天然气,发电机的使用将变得更加动态。这强调了确保发电机需求与天然气管道提供的服务相一致的重要性。由州际管道贸易协会委托撰写的最新报告, 发现 管道行业可以通过提供每小时的费率结构来考虑可再生能源的可变性和使用时间,从而支持可再生能源并网。但是迄今为止,管道还没有适当的激励措施来提供这些服务。

一种新方法

EDF和Energy 在come Partners,负责监督有关事宜的投资顾问 60亿美元 每年在资产方面,最近向FERC解释了激励费率制定将如何使客户,股东和环境受益。我们详细介绍了如何激励人们更有效地利用现有管道,从而可能减少对新基础设施的需求并减少对环境的影响。担任能源收入合作伙伴的首席执行官 注意到的:“作为投资者,我认为管道公司应致力于提高现有资产的效率。建立不必要的管道会给投资者带来风险,并浪费资金。”

FERC应该抓住这个机会,将其市场规则与更具可再生性,响应能力强和低碳的能源体系相结合,这将使消费者,股东和我们的气候受益。

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