地方法规官员在保护儿童免受铅污染方面起着至关重要的作用,但没有兑现

汤姆·尼尔特纳(Tom Neltner),法学博士是化学品政策总监

悲剧中 密歇根州弗林特 再次提醒我们,我们如何依赖州和地方官员来保护我们免受诸如铅之类的隐含威胁。事后看来,任何对腐蚀控制在防止饮用水中所含铅的作用有基本了解的人都知道,改变水的来源,特别是变成像弗林特河的腐蚀性水,必须格外小心。基于 刑事起诉书 传世以来,官员们无视旨在防止此类悲剧的联邦法规。

州和地方建筑法规官员将有机会在今年10月展示他们是否从弗林特那里学到了东西。作为投票会员 国际守则理事会 (ICC),法规官员将投票通过一个简单的提案,该提案可以显着改善对儿童免受铅危害的保护。的 国家健康住房中心的建议 (NCHH)将要求任何寻求建筑许可证以对1978年之前建造的房屋进行翻新的承包商均获得适当的认证,以确保其工作不会留下危险水平的铅污染粉尘。

十年来,NCHH一直在向ICC提交提案,以寻求对该组织的标准代码的修订。这些提议旨在保护居民免受铅基涂料受到干扰或使其变质时所造成的危害。每次ICC拒绝该建议时,NCHH都会根据反馈进行完善,加强和缩小建议范围。

NCHH坚持提交这些建议,因为ICC规范代码很大程度上定义了州官员认为安全的州。 美国的大多数州,城市和县都使用这些模型代码 作为确保房屋建造,维修和翻新的起点,以保护居民的健康,安全和福祉。他们采用ICC规范代码来添加或删除条款以适应当地的需求和条件。在我们国家的几乎每个社区中,当承包商申请建筑许可来翻新房屋时,负责审查施工文件的规范官员都依靠ICC规范代码来指导工作。因此,正确设置模型代码至关重要。

目前的建议 十月份的法规官员才是最狭窄的。它仅要求规范官员要求承包商将 铅安全翻新公司证书,是联邦法规要求在1978年之前的住房中工作的承包商的要求,这是许可证申请过程的一部分。证明公司实际上拥有强制性证书水平,才是公平竞争的环境,这样规避法律的承包商就不会比合规的承包商具有竞争优势。与无视法律的承包商相比,经认证的承包商也更有可能安全地开展工作。

该证书自2010年以来一直是强制性的 环保局的铅安全翻新,维修和涂漆规则,这要求所有承包商接受铅安全工作规范的培训。不幸的是,许多承包商仍不了解该法规或不愿接受适当的培训。当明尼苏达州立法机关采用此要求进行认证以获取许可证时,EPA看到获得认证的承包商跃升了30%。纽约州罗切斯特等城市也取得了类似的成功。

在对10月份提案的初步审核中,ICC委员会拒绝了NCHH的提案,因为他们认为这使法规官员负责执行联邦法规。在听证会上,EPA官员明确表示,执行规则是原子能机构的责任,而不是代码官员。相反,该提案只是要求代码官员验证承包商是否对他们拟完成的工作具有适当的资格证明,这与他们验证在那些领域工作的承包商的管道和电气许可证的方式很相似。

我们依靠建筑法规官员来确保对房屋进行的翻新工作能够安全进行。那是他们的 任务 。当NCHH的简单提案的投票在11月结束时,我们将了解这些官员是否选择加紧努力,以确保Flint的教训确实有所作为。

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评论

  1. 理查德·拉宾(Richard Rabin)
    发表于2016年8月22日上午10:16 | 固定链接

    在医学和环境证据证明铅水管道有害之后很长一段时间,ICC(和其他法规组织)通过认可使用铅管,导致铅中毒多年。他们采取这种最小的行动是正确的。