环保局重申铅安全的翻新,维修和涂漆规则,并指出150%至500%的投资回收期

汤姆·尼尔特纳(Tom Neltner),法学博士是化学品政策总监

2018年4月,环境保护署(EPA)完成了一项 对其铅安全性翻新,维修和涂漆规则(RRP)进行彻底审查 十年前颁布。该规定要求承包商和房东在1978年以前建造的房屋中使用少量含铅涂料时,应采用含铅安全的工作规范。它也适用于1978年前的儿童设施。该审查是根据 《监管灵活性法》第610条 因为RRP对每年执行300万个以上受影响项目的300,000多家小型企业产生了重大影响。

环保局得出结论,RRP,包括2008年后的几项修订,“应保持不变,而无需采取任何行动来对其进行修改或取消。”作为审查的一部分,该机构更新了经济分析,发现估计每年的社会收益(主要是改善儿童的智商)为1.5到50亿美元,超过了估计的每年合规成本10亿美元。这些估算将使每年的回报率达到150%至500%。请记住,这些好处不包括 降低心血管早逝的风险 在2018年3月的一份报告中归因于成人铅暴露 柳叶刀 .

另外, 罗伯特·伍德·约翰逊基金会和皮尤慈善信托基金会的健康影响项目 (RWJF /皮尤报告)发现:

确保承包商遵守环境保护局要求铅安全翻新,维修和涂漆的规则,将保护大约211,000名2018年出生的孩子,并提供45亿美元的未来收益,或每美元花费3.10美元。其中包括9.9亿美元的联邦费用以及5亿美元的州和地方卫生与教育节省额以及增加的收入。这项工作将耗资约14亿美元。

环保局作为第610条审查的一部分 经过仔细考虑的35条评论, 包含 法国电力公司 ,自2008年以来一直在RRP上收到。分析显示,该行业长期存在的异议要么没有根据,过分夸张,要么已经通过规则更改得到了解决。我鼓励数百名 培训和认证翻新者的人 符合RRP要求以研究EPA的分析,从而可以帮助学生理解铅安全工作实践为何如此重要的原因。

从一开始就有争议的规则

自2008年发布以来,RRP一直受到铅中毒预防倡导者和装修行业的争议。两组都在法庭上对该规则提出了质疑。由塞拉俱乐部(Sierra Club)领导的倡导者要求三件事:山东体彩如果没有孩子,则取消人们选择退出工作习惯的选择; (2)要求进行灰尘清除测试,尤其是对于大型项目,以确认清洁后没有铅尘危害; (3)根据国会的要求,将规则扩大到居民和儿童居住设施以外,包括公共和商业建筑物。 2009年,EPA达到了 与倡导者和解 根据他们的三个要求重新考虑规则,最终 接受第一个 在2010年, 拒绝第二个 在2011年,以及 继续在第三工作.

工业界放弃了最初的挑战,但向法院提起诉讼,以阻止和解协议促使EPA 2010年规则变更。 2012年, 美国哥伦比亚特区上诉法院一致驳回了他们的论点。尽管法院判决, 行业 继续在国会和EPA寻求行动,而健康倡导者继续 对EPA努力不足表示担忧 确保遵守规则。

此外,EPA的监察长(IG)发布了有关RRP的两份报告。 2012年,IG 批评该机构的成本效益分析 该规则,并在2013年得出结论认为EPA是 无法从许可费中收回所有费用。另外,IG 2018年3月宣布 它正在调查该机构是否“具有实施和执行基于铅的涂料RRP的有效策略。”

环保局的后续步骤

自2010年RRP生效以来,我们已经看到 大大减少儿童接触铅的机会,这要归功于此规则以及其他许多联邦,州和地方行动。持续的进步需要保持警惕。希望EPA的审查能够消除业界对当前法规的抱怨,使该机构能够帮助各州采用该法规并加强努力,以确保更有效地遵守当地法规。由于含铅涂料仍留在家中,只有通过积极的合规保证,我们才能继续取得进步,而不会退步。此外,合规性是公平竞争的前提,因此致力于保护儿童健康的装修商不会在竞争中处于不利地位。

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