造纸厂是PFAS污染的重要来源,但是谁在关注呢?

汤姆·尼尔特纳(Tom Neltner),法学博士, 化学品政策总监和Maricel Maffini博士,独立顾问

更新:请参见2018年6月21日 Q&A blog 纺织厂的PFAS和环境许可

全国各地的社区都在为如何 处理饮用水污染 通过全氟烷基物质(PFAS), 广泛使用的化学类别 在消费产品,工业流程和消防泡沫中。随着美国环境保护署(EPA)2016年发布的每万亿分之70(ppt)的化学品,人们对化学物质的担忧与日俱增 PFOA和PFOS的饮用水卫生咨询,是两种常见且经过深入研究的PFAS形式。

有效评估PFAS的潜在影响以及清理优先场所的挑战之一是,关于这些化学品在何处使用的信息很少。通过一个 信息自由法(FOIA)向FDA提出的要求EDF获得了以前未公开的文件,这些文件表明,使用PFAS的造纸厂可能是水,空气和堆肥的重要污染源。

在我们从FDA收到的近900份文件中,我们发现了四个方面的环境评估 食品接触物质通知 (DCN)和大金美国(Chemours)这两家公司于2009-2010年提交的(FCN)。[1] FDA批准了每个通知,允许公司出售其PFAS,以使纸和纸板排斥食品包装中的油脂,例如比萨盒,三明治包装纸和微波炉爆米花袋。这四项评估均基于他们所谓的“典型”造纸厂的估算,该造纸厂每天生产825吨PFAS涂层纸,每天排放2600万加仑水。[2]

  • Chemours FCN 885 估计每天有95磅的PFAS[3] 废水排放量为43,000 ppt。
  • Chemours FCN 1027 –发出相同PFAS的通知–将纸量从0.42%增加到0.8%,导致每天排放183磅废水,排放量为83,000 ppt。
  • 大金 FCN 933 估计每天需要180磅的PFAS[4] 废水排放量为83,000 ppt。
  • 大金 FCN 1044 估计每天225磅的类似PFAS[5] 废水排放量为103,000 ppt。

两家公司还估计,释放到水中的每一磅最终将产生9磅的PFAS生物固体,这些材料将进入卫生垃圾填埋场或被焚化。没有提及将生物固体堆肥。这些评估都没有考虑到PFAS制造商的影响或使用中估计的空气排放。

从2002年到2016年,FDA总共批准了25个FCN[6] 14种独特的PFAS处理纸张,包括上述纸张。其他PFAS制造商是Archroma,Asahi Glass,Solenis和Solvay Specialty。尽管我们没有其他FCN的环境评估,但我们希望使用这些PFAS的造纸厂的排放量与Daikin America和Chemours提供的估算值相似。此外,我们希望发现用于食品以外用途的经过PFAS处理的纸张也会有类似的排放,尽管数量会根据最终产品中使用的含量而有所不同。[7] 单击此处以获取25个FCN和相关环境文件的列表 由FDA提供。

使用其中一种PFAS的“典型”造纸厂的潜在影响

14种全氟辛烷磺酸中的每一种都与全氟辛烷磺酸在化学上有关,但可能存在重大差异,这可能会影响它们危害人类和环境的潜力。鉴于每种方法可用的科学信息有限,我们不确定EPA或某个州将如何制定饮用水限值或水质标准。一种潜在的方法是采用 环保局健康建议70 ppt 要么 新泽西州建议的最大污染物含量为10 ppt 财务会计准则作为一类,并在科学证据足以支持变更的情况下更改单个物质的数量。

我们不知道使用任何FDA批准的PFAS的造纸厂的位置。通过EPA许可证数据库,我们确定了 269家制浆造纸厂 直接排放到河里; Chemours和大金美国环境评估中的“典型”工厂描述,有42家工厂每天排放超过2600万加仑的废水。

为了进行透视,我们查看了这42家造纸厂中的一些下游河流,并使用大金美国提供的估算值计算了其潜在影响。 FCN 1044,数量最多的FCN。我们将废水排放中每天估计的PFAS磅数除以该河口的日平均流量。根据此计算,以下河流将超过70 ppt:

  • 开普菲尔河 在北卡罗来纳州,每磅1,279点;
  • 梅里马克河 在新罕布什尔州和马萨诸塞州,以657分;
  • 查塔胡奇河 在乔治亚州和佛罗里达州以492 ppt的价格;
  • 波托马克河 在马里兰州和弗吉尼亚州以435 ppt的价格;
  • 威斯康星河 在威斯康星州414 ppt;
  • 蛇河 在爱达荷州以91 ppt的价格;
  • 南方红河 在德克萨斯州,俄克拉荷马州,阿肯色州和路易斯安那州以87 ppt的价格;
  • 莫比尔河 在阿拉巴马州以74 ppt的价格;和
  • 田纳西河 分别为70 ppt的田纳西州,阿拉巴马州,密西西比州和肯塔基州。

美国食品药品管理局对PFAS的环境审查

根据 国家环境政策法 (NEPA),FDA有义务考虑其批准使用食品添加剂的决定对环境的影响,这些食品添加剂包括用于制造食品的化学药品或与食品接触的物质。由于这项法律要求,我们现在正在了解用于制造耐油和耐油脂纸和纸板的PFAS对环境的影响。在1997年, 美国食品药品管理局修改了其法规 简化流程。一项重大更改是将类别排除在公司执行环境评估的一般要求之外。

对于25个FCN涵盖的所有14个PFAS,FDA得出结论,它们符合以下条件: 分类排除25.32(i)。为了符合此排除条件,该化学品必须:

  • 成品包装材料中的重量少于5%;
  • 期望通过消费者使用而保留在材料中;和
  • 没有任何特殊情况需要进行环境评估。

我们在2009年和2010年仅从FDA收到了四份环境评估报告,仅收到了两家公司提交的信息。在FDA在2009年之前收到的15种PFAS FCN中,该机构似乎已经保证该公司的拟议用途符合以下条件的绝对排除面值和很少的调查。

从2009年开始,FDA似乎已经确定需要进行环境评估,至少对于某些FCN而言。我们不知道是什么导致了更改。它可能受到以下结论的影响 美国食品药品管理局的科学家 2007年6月,PFOA是一种致癌物,该机构对结构类似的PFAS进行了额外的审查。我们不确定我们为什么没有对2008年之后提交的其他六份通知进行环境评估。

最后的想法和一些建议

考虑到担心其他形式的PFAS与PFOA和PFOS具有类似的健康风险,以及使用FDA批准的14种PFAS中的任何一种,在造纸厂下游河流中可能看到的潜在水平,我们认为确定使用这些化学品的造纸厂应该是一个优先事项。

如果将PFAS指定为 《清洁水法》规定的有害物质 (CWA),作为许可证更新程序的一部分,要求设施通知州或市政污水处理厂它们正在使用这些化学品。但是,当前它们不在列表中。我们认为,EPA应立即采取行动,将PFAS列入CWA有害物质清单,以填补这一空白。这种行动还将对设施施加持续的责任,以报告泄漏并负责清理。

我们也担心FDA的程序。代理商批准FCN时,不会公开其对化学品或公司申请的评估。我们仅收到针对FOIA的材料。并作为 我们最近注意到有关口味 经FDA批准并随后被发现具有致癌性,该机构并未系统地审查其先前的决定。对于FCN,FDA可以设置一个有效的失效日期,要求公司更新信息。

这些建议仅仅是解决PFAS提出的问题所需要的开始。我们获得的四项环境评估提供的见解表明,造纸厂可能是PFAS的重要来源。全国各地的社区都需要知道PFAS的用途以及这些用途对环境的影响。

[1] Chemours告诉我们,市场上从未开发过其三个FCN覆盖的两个PFAS的食品接触纸。因此,除非有非食品用途,否则这些PFAS不应在美国造纸厂使用。

[2] 根据我们对“ 环保局的ECHO数据库,此功能会比正常情况大。在直接排入河流的269家纸浆和造纸厂中,有42家每天排放至少2600万加仑的废水。 点击这里查看清单 按排放量排序。

[3] 2-丙酸,2-甲基-,2-甲基-2-丙烯酸2-(二乙氨基)乙酯,2-丙酸和3,3,4,4,5,5,6,6,7,7的聚合物,8,8,8-三氟2-甲基-2-丙酸酯-氟代乙酸酯(CAS登记号1071022-26-8)

[4] 2-丙酸,2-甲基-,2-甲基-2-丙烯酸2-羟乙酯的聚合物,α-(1-氧代-2-丙烯-1-基)-ω-羟基聚(氧-1,2-乙二基) )和3,3,4,4,5,5,6,6,7,7,8,8,8,8-溴化2-氟辛酸2-丙酯钠盐(CAS登记号1158951-86-0)

[5] 2-丙酸,2-甲基-,2-甲基-2-丙烯酸2-(二乙氨基)乙酯,2-丙酸和3,3,4,4,5,5,6,6,7,7的聚合物,8,8,8-三氟2-甲基-2-丙酸酯-氟代乙酸酯(CAS登记号1071022-26-8)

[6] 美国食品药品管理局批准了来自Chemours的另外六种FCN,用于PFAS,这些PFAS用于制造重复使用的食品接触物品的模制零件,例如食品加工设备和食品容器的垫片。来自Chemours,巴斯夫和科莱恩(现为Archroma)的另外七个FCN 2011年自愿中止 针对FDA的担忧。

[7] 公司经常使用该机构批准的化学药品作为食品接触物质,作为营销手段来推广非食品用途,例如防油和防水纺织品和包装。

更新于2018年2月20日,以更清楚地表明废水处理不会产生PFAS,而是从制造过程进入废水处理的10磅PFAS,最终将产生9磅的生物固体,并将1磅释放到河中。 

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2 评论

  1. 唐纳德·塞克斯顿
    发表于五月21,2018,1:37下午 | 固定链接

    俄亥俄州的Circleville急需对整个地区进行评估,包括饮用水在内的一些更详细的地方。流域,土壤,空气&其他水库明显被污染。我最近在这里&一个月之内遇到了凝血问题。

  2. 曼迪B
    发表于五月22,2018在12:09下午 | 固定链接

    这是中世纪时期吗?现在应清除污染。那里’发生的其他事情已经足够了。我的一个朋友向我展示了如何制作自制过滤器(不花钱),给我新鲜,干净的水。如果我能做到,任何人都可以做到 http://bit.ly/2Lfckt3