特朗普政府的牵头行动计划是一个错过机会,可以保护孩子免受铅的伤害

汤姆·尼尔特纳(Tom Neltner),法学博士化学品政策总监

昨天,总统儿童环境健康风险和安全风险特别工作组发布了 联邦行动计划,以减少儿童铅的接触和相关的健康影响 (领导行动计划)。一年前的特遣部队 描述了这个文件 作为一项联邦牵头战略,可以确定明确的目标和目标,以“作为联邦机构采取行动减少儿童铅暴露的'路线图'。”它 要求反馈 关于该方法的信息,并收到700多个公众意见。

特朗普政府的牵头行动计划远远没有达到承诺。为了了解该计划是什么,什么不是计划,我们将其与工作队的前两份文件进行了比较:1)A 联邦牵头战略 克林顿政府在2000年2月发布的报告着重于减少铅基涂料的暴露;和2) 关键联邦计划清单 奥巴马政府于2016年11月发布的报告总结了17个负责保护儿童免受铅污染的联邦机构和部门的活动。

重新包装了2016年关键联邦计划报告

牵头行动计划本质上是2016年报告的重新打包和更新版本。新计划描述了奥巴马政府期间正在实施的计划。文件中提到的新活动通常与来自 法院 或来自 国会,尤其是油漆和饮用水中的铅。除了橱窗装饰外,没有什么改变:该计划没有将每个联邦机构的工作分组,而是将其捆绑在四个under昧的目标下:1)减少儿童接触铅源的机会; 2)确定接触铅的儿童并改善他们的健康状况; 3)与利益相关者更有效地沟通; 4)支持并进行重要研究,以告知减少铅暴露和相关健康风险的努力。

退出2000年联邦牵头战略

2000年《联邦含铅战略》设定了到2010年要实现的两个目标:1)消除六岁以下儿童居住的房屋中的含铅油漆危害; 2)消除儿童血铅水平升高。该战略确定了实现这些目标所需的步骤和资金,以及如何衡量其进度。虽然该策略从未得到充分的资助,因此也没有完全实现,但它有理由证明增加资助是合理的,并有助于塑造过去18年在减少儿童接触铅方面取得的进展。

相比之下,特朗普政府的牵头行动计划则偏离了这些目标。该计划没有消除十年内居住在幼儿中的含铅油漆的危害,而是说其目标是“减少儿童在家中和儿童居住设施中的含铅油漆危害,”并且没有规定成功或失败的期限或措施。尽管2000年战略旨在在十年内消除儿童中的血铅升高,但新的《铅行动计划》并未为降低儿童的血铅水平设定任何数值目标。

忽略对潜在客户成本和特定政策解决方案收益的严格分析

牵头行动计划中更令人沮丧的方面之一是,特朗普政府似乎忽略了 2017年8月报告 皮尤慈善信托基金会和罗伯特·伍德·约翰逊基金会(Pew / RWJF报告)的研究为他们提供了有效策略的坚实基础。[1] 皮尤/ RWJF报告估算了铅对社会的总体成本,并计算出,如果将2018年出生的婴儿的血铅水平保持在零水平,则不计干预成本,其收益将达到840亿美元。它严格评估了各种减少铅造成的危害的方法的成本和收益,得出了五个关键发现,表明几种方法具有显着的经济效益,并提出了十项政策解决方案。

皮尤/ RWJF报告中的严格分析和政策建议可以帮助制定和巩固该计划的许多部分。例如,牵头行动计划说,它将“增加能够通过针对承包商的有针对性的宣传活动提供铅安全的翻新,维修和涂漆[RRP]服务的认证翻新公司的数量(或百分比)。”但是,该计划似乎并未考虑对认证公司的需求是否很大。在没有执行威胁的情况下确保遵守环境保护署(EPA) 铅安全 根据RRP规则,公司对获得认证的兴趣不大。由于这些原因,Pew / RWJF报告建议联邦政府确保遵守Lead-Safe RRP规则,并估计这项工作将“提供45亿美元的未来收益,或每美元花费3.10美元”。

失去保护儿童的机会

在2018年初,前EPA管理员斯科特·普鲁伊特(Scott Pruitt)是该工作组的联合主席, 召集工作队 讨论更新联邦牵头战略的步骤。他还宣布了“铅战”,并承诺“十年内消除饮用水中的铅。”该目标不在领导行动计划中。预期的策略已被降级为一项行动计划,该行动计划无法将铅中毒的预防工作推进到已经进行的工作之外。

特朗普政府可能认识到领先行动计划未能实现其承诺。假期临近之前该计划的发布以及政府可能的关闭表明他们对自己的工作感到骄傲。我国仍然具有铅的有毒遗产:超过600万户家庭从铅服务线取水; 2400万家庭的油漆,灰尘或土壤中存在铅危险;近一百万儿童的血液中铅含量升高。在解决暴露源方面取得有意义的进步,将需要一个积极,全面和切实可行的战略,而特朗普政府昨天却没有这样做。几十年来,我们在减少社会铅方面取得了实质性进展,但是新的《铅行动计划》却错过了推进这些努力的机会。

[1] 该行动计划未引用皮尤/ RWJF报告。

此条目发布在 环保局, 卫生政策, , 公共卫生, 并标记 , , 。收藏 永久链接。目前,评论和引用均已关闭。

2 评论

  1. 约翰·贝尔特
    发表于十二月20,2018在10:03上午 | 固定链接

    在这个国家,估计有超过500,000名儿童的血铅水平升高,任何人都可以接受这些微弱的钝目标,即测试更多的孩子,减少家里的铅暴露等。我们都知道,在美国,几乎所有儿童的血铅水平都升高状态是综合血铅水平的结果。这是将儿童暴露于含有劣化的铅基涂料,铅污染的土壤,铅污染的水以及某些情况下的文化活动,食品,药品,化妆品和卫生用品的粉尘中。对大多数儿童而言,最大的威胁是劣化的铅基涂料,因为它总是存在于儿童面临最大风险的地区。没有儿童通过文化活动,饮食等在家庭或社区中无意中导致成年人受到铅危害的问题。问题是铅基涂料变质,铅污染的土壤,在某些情况下,水会助长儿童的综合血铅水平。我知道孕产妇转移的可能性(妈妈的铅负担主要是由于铅基油漆暴露的恶化而导致的),从已知的职业/嗜好中带回铅,参与者会接触铅等。我要说的是,如果几乎每个孩子都没有一个环境安全的地方生活在儿童期,铅中毒将几乎不存在,那么我们将解决导致该国血铅水平升高的点源,土壤,行为和水等。 。

  2. 泰恩·威尔伯
    发表于十二月24,2018在2:08下午 | 固定链接

    这么多失败…