特朗普的EPA非法拒绝关于新化学品的公共档案的请求

理查德·丹尼森(Richard Denison)博士是首席高级科学家。

一段时间以来,环境保护基金(EDF)一直在要求环境保护局(EPA)根据《有毒物质控制法》(TSCA)收到新化学公告的“公共文件”。这个过程是 udge -y至少可以说。我们必须通过电子邮件将请求发送到EPA的资料中心,通常,几周后,那里的工作人员会将TSCA办公室工作人员根据我们的要求提供给他们的文件复制到CD-ROM中,并通过蜗牛发送给我们。 。

尽管有EPA自己的规定(请参见  这里  and  这里 )明确声明EPA将迅速向公众广泛提供新化学品的制造前通知(PMN)和相关文件 通过将它们发布到电子码头 。 一   声明:“带有通知的所有提交的信息,包括任何健康与安全研究以及其他支持文档,都将成为该通知的公共文件的一部分,除非此类材料被要求保密。”的 其他规定 声明要在以下位置发布的电子档案中提供公共文件 http://www.regulations.gov.

我们有 广泛地博客 关于如何,即使我们收到了公共文件,它们也充斥着大量的遗漏,非法修改和无数其他问题。

在我们反复要求EPA遵守其自身法规的两年之后,EPA似乎正在迈出第一步来尝试做到这一点:EPA最近宣布(通过电子邮件,但没有在我们网站上的任何地方)将会开始将日后收到的PMN和相关文档发布到其 ChemView 数据库,在收到后的45天内。尽管这可能是一个令人欢迎的发展,但它无济于事,无法补救EPA未能提供其过去收到的成千上万个PMN的访问权限。 环保局实际会和不会公布的内容还有待观察。

我们将密切关注以了解EPA何时以及何时实际提供。保持警惕的部分原因是,我们从EPA档案中心收到的令人不安的回复是最近对一些新化学公开文件的要求:  

我们对某些文件的要求已被拒绝,原因是公司提交的文件包含机密商业信息(CBI),或者EPA仍需要审查文件以对其进行“消毒”以删除CBI。

这是一个问题:EPA自己的法规(40 C.F.R.第720.40(d)(2)条)要求公司(作为其提交的一部分)提供任何包含其要求CBI信息的文档的“经过消毒的副本”。那些经过清理的副本将被放置在公共文件中(请参见 720.80(b)(2))。因此,EPA从公众那里扣留了这些文件,这表明EPA方面存在非法行为:它接受不完整的PMN,包括CBI索赔但未提供授权的清洁副本(请参阅 720.65(c)(1)(vii));而且根据TSCA第14(g)(1)条的要求,该公司显然没有在收到索赔后的90天内对至少25%的索赔进行审查。

下面列出了我们拒绝及时访问的公共文件;请注意,在每种情况下,EPA对我们要求的回复均在90天的时间范围内发送给CBI索赔审查,并得到了很好的答复。在表中,我们还指出了EPA在回应我们中为何拒绝公开档案的原因。

PMN 环保局收到PMN的日期 EDF收到了Docket Center的日期回复滞后(天)环保局给出的不提供公共档案的理由 状态
P-17-03872017年8月30日4/15/2019593“仍在等待消毒和审查”仍未收到
P-17-03882017年8月30日4/15/2019593“仍在等待消毒和审查”仍未收到
P-19-002111/12/20184/15/2019154“仍在等待消毒和审查”以后收到
P-19-002211/12/20184/15/2019154“仍在等待消毒和审查”以后收到
P-19-000910/23/20184/18/2019177“在经过清理的提交中发现了CBI”仍未收到
P-17-01912016年12月30日5/20/2019871“不会包含在内,因为它包含Cbi”仍未收到
P-18-02226/22/20185/21/2019333“由于CBO而未发送[ 原文如此 ]问题”仍未收到
P-19-003712/11/20185/22/2019162“已排除在发送给您的提交中,因为在经过清理的提交中找到了CBI。因此,此PMN并未提供给备案中心的工作人员。”仍未收到

我们可以希望,EPA最近的公告暗示未来可能会有所改善。但是EPA还需要纠正其系统的,长期的失败,以:

  • 遵守自己的规定,要求公众访问已审查的数千个PMN;
  • 强制执行其自己的要求,即公司应提供其提交的任何包含其声称属于CBI信息的文件的经消毒的副本,并拒绝不包含该信息的不完整提交;和
  • 及时对PMN提交中的CBI索赔进行审查。

 

 

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