Trump 环保局的PSA:化工行业不是您对新化学品计划的“客户”

理查德·丹尼森(Richard Denison)博士是首席高级科学家。

[新增8-6-20更新:请参见下面带括号的斜体文本的插入。]

对于特朗普EPA在TSCA下对透明度的一贯狂妄的承诺,这是非常重要的。

I 几周前写了博客 关于该机构对公司根据《有毒物质控制法》(TSCA)要求将新化学品商业化的要求进行审查时,EPA官员如何适应化工行业。

然而,情况只会越来越糟。 

多亏了 文章中 内部EPA 一位记者在EPA的新化学品网页上看到了一个埋藏的附件,我们了解到EPA在与一家公司确定了新化学品的市场准入条款的同意书时,已经悄悄地“更新”了它所使用的样板语言。 。我有 之前描述,这些订单越来越少的是由EPA发出的,绝大部分的化学品在没有任何条件的情况下可以进入市场。

环保局没有任何公告或通知 在这里发布新语言 环保局于4月21日表示:``样板的更新版本预计将在2020年4月开始的订单中使用。''

我很早以前就听说过,正在考虑对订单语言进行修订,有些业内人士抱怨说EPA所订购的语言过于具有对抗性和合法性-太像是订单。

在我的 较早的博客文章,我引用了EPA新化学品副主管助理Lynn Dekleva博士的评论,她是直接从杜邦来到EPA的,当时她负责使公司的新化学品获得EPA的批准。到达EPA时,Dekleva的第一批任务之一就是“精简”同意令语言。她的工作成果似乎是该机构4月份悄悄发布的消息,现在说正在使用。

确实简化了新语言,消除了重要细节,例如提供了可执行性,这是EPA自己的关注点 监察长上个月表现出好色 甚至在新更改之前就发布了TSCA同意命令。

环保局与行业一起悄悄审查了新语言

据报道 内部EPA,因此该机构决定与行业代表“非正式地”审查新语言,以排除其他利益相关者。您几乎会认为该机构已经忘记了它应该监管的行业不是其“客户”。

针对这些令人不安的披露,法国电力公司,更安全的化学品健康家庭和其他几个非政府组织 上周五发了一封信 环保局化学品安全与污染预防办公室负责人Alexandra Dunn致辞,呼吁EPA“暂停使用新订单,解释新订单如何更改旧订单以及为何进行这些更改,并为公众提供评论的机会。”

那么使用新语言的同意书在哪里呢?

鉴于EPA声明希望在4月份开始使用新的样板语言,因此,我去查看了一些最近的同意书,以了解他们是否使用了新的语言。订单的链接应该在两个位置提供:在“状态表”列出EPA关于新化学品的决定;和在 ChemView,是机构在TSCA下接收到的信息和发布的决策文件的存储库。这是我找到的(或更准确地说,没有找到):

状态表环保局在状态表上指出,它通常在生效日期后的两周内提供一个同意书的链接;请参阅下面带圆圈的文字:

[更新于8-6-20:在我们的博客文章之后,EPA更改了此网页上的文字,以删除通常在两周内发布同意书的内容。现在的语言是:“请注意:  可以从以下位置访问与TSCA第5节行动相关的文件: 规s.gov.”此链接完全没有用:转到适用于整个行业法规的网站首页 整个 联邦政府,这使得用户几乎不可能根据TSCA实际找到同意令或与新化学品有关的任何其他文件。]

状态表列出了最近几个月受最终同意令约束的许多制造前通知(PMN)。但是此表中最新的此类清单 与订单本身有实际链接 适用于有效日期已超过一年的人。这是5月8日生效的一组PMN的同意书,编号为P-16-0151至0155。 2019.

ChemView:提供状态表中的链接后,状态表中的链接会将用户带到ChemView中的同意单,因此我查看那里是否有可用的最新命令。那里发布的最新订单包括一个涵盖两个PMN的订单,这些PMN于今年4月生效,但是EPA状态表显示的其他一些PMN的最终订单分别于4月和5月生效–所有这些超过两个星期之前-无法访问。因此,不仅这些订单没有从状态表链接到,而且也无法通过ChemView获得。

然后,我向EPA询问了为何未向公众发布这些同意书。我被告知,由于“资金问题”,EPA于4月份停止向ChemView发布订单,并且EPA预计这种情况将持续下去,即,至少没有通过以下方式将订单发布到ChemView或添加到状态表的链接:会计年度结束(9月30日)。

[更新于8-6-20:截至该日期,EPA仍未向ChemView发布新的同意书。]

这个时机令人不安:正如EPA在与公司协商的特定同意书中开始使用其``精简''语言一样,EPA使公众无法获得这些命令。对于特朗普EPA在TSCA下对透明度的一贯狂妄的承诺,这是非常重要的。

而且,当EPA的TSCA办事处遇到“资金问题”时,首先要做的是有益于公众利益并阐明EPA决定的服务。我在上一篇博客中明确指出,EPA为加快新化学品批准的不懈努力似乎并没有减少或减慢这种速度。 特朗普EPA认为第一工作.

环保局 me脚的借口未公开审核新语言

回应我们寄给EPA的信, 内部EPA 报告称EPA做出了以下回应(强调):按照EPA的惯例 为了根据我们的监管计划开发订单,该机构未就更新版本征求公众意见。”

Yet 环保局 做了 征求业界评论。这是问题的症结所在:EPA的心态是新化学品计划在它与化学工业之间纯粹是双边的,没有给公众(或工人或受影响的社区)的空间,而现在的心态是特朗普统治下的类固醇行政。尽管这是一个长期存在的问题,但通过2016年的改革对TSCA的新化学品规定进行的更改旨在解决此问题。

这一集表明,这个EPA,特别是其冲突的政治雇员和被任命者,丝毫不认为-认为没有问题-允许或邀请该行业进入会议室,同时又将公众拒之门外。在过去的几年中,无数次出现了与新化学品有关的政策或决策文件与公司共享,以获取他们的“非正式反馈”,甚至没有进行任何公开通知的情况,更不用说提供反馈的机会了。看到 这里这里。这个新剧集只是最新的例子。

最后,这个借口特别丰富,来自EPA 声称这全是关于透明度和公众审查的需要 关于EPA使用的任何类型的指导文件。

 

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