ASDWA向州和公用事业机构提供有关铅服务线清单的新建议

汤姆·尼尔特纳(Tom Neltner),法学博士,化学品政策总监

国家饮用水管理者协会(ASDWA)发布了 新白皮书 帮助各州和公用事业公司开发更有用的潜在客户服务线(LSL)清单。本文建立在 指导 该组织于2019年8月发布。ASDWA与 蓝色导管 利用该公司的经验为密歇根州弗林特(Flint)开发统计模型,该模型可以准确预测哪些服务线由铅,镀锌钢,塑料或铜制成。

该指导很及时,因为EPA准备最终确定 铅和铜规则修订。我们预计这些修订将要求公用事业公司开发并公开库存,以识别每条由铅制成的服务线的位置,或者在未知或可能存在铅的材料时。如果客户有潜在客户或未知的服务热线,公用事业还必须每年通知客户。购买房屋并开设新水账户的客户也将在第一张账单中得到通知。

ASDWA / 蓝色导管白皮书鼓励公用事业使用五项原则来最好地描述其库存中的不确定性:

  1. 确保干净的数据管理和组织;
  2. 不接受所有历史记录为事实;
  3. 对未经验证的服务项目进行有代表性的随机抽样;
  4. 在公众宣传和可复制性方面保持透明;和
  5. 证明“保留样本”的准确性。

原则包括随机选择带有未知材料的服务线样本,并对其进行检查以确定它们是否包含铅或镀锌钢管。大型系统将需要检查大约400个位置。检查结果对服务区域中的铅或镀锌钢管总数进行了统计上足够的估计,并提供了强大的工具来估算在每条管道中发现铅或镀锌的可能性。

白皮书包括以下针对实用程序的建议:

  • 创建一个电子表格或数据库,以跟踪每个服务线和所有相关数据;
  • 将历史记录纳入分析,但不将这些记录用作存在或不存在铅的确定证据;
  • 核实“未知”服务项目的代表性随机样本的材料;
  • 根据随机样本,历史记录和进行中的检查预测服务线被引导(或镀锌)的可能性;
  • 从用于开发预测模型的信息中排除一些服务项目,以便将其用于评估模型的准确性并提示进行任何细化;
  • 与国家,客户和公众保持对分析的透明性;和
  • 使用该模型开发和管理LSL替换计划,准备资金申请,并遵守州和联邦法规。

对于ASDWA的成员,本文建议:

  • 鼓励公用事业部门以清晰易用的方式建立库存,并通过在线互动地图和可下载的电子表格公开提供信息;
  • 为公用事业开发一个州范围的模板,以用于收集和提交数据;
  • 利用公用事业公司提供的清单来开发影响政策重点(包括评估资金需求)的全州清单;
  • 使用公共卫生交流的最佳做法解决有关服务线材料的不确定性;和
  • 提供有关最佳做法的研讨会和指导。

我们赞扬ASDWA和BlueConduit的周到指导,并鼓励各州和公用事业公司在开发其LSL替换计划时使用它。

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