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迈出重要一步的是,芝加哥宣布了更换铅管的计划–但是会扩大股权差距吗?

林赛·麦考密克,项目经理

9月,芝加哥迈出了重要的一步(尽管规模不大),以解决其庞大的铅服务线(LSL)的问题。铅服务线是从街道下方的管道向家中提供饮用水的管道。

估计 389,900 芝加哥的LSL数量是该国其他城市的LSL数量的两倍以上。实际上,芝加哥城市代码 授权 直到1986年国会禁止安装这些装置。从那时起,直到现在,这座城市一直对现有的铅管问题视而不见。

9月10日莱特富特市长 宣布 该市新的铅服务线更换计划,确认了问题并采取了初步步骤,以完全更换其铅管。虽然初始投资是 1900万美元,莱特富特(Lightfoot)估算了该计划的全部费用,包括修复和使地下污水处理和水基础设施达到法规要求, 85亿美元。该市目前尚无资金或计划来完全支付费用。芝加哥的举动是在美国环境保护署(EPA)即将发布其对铅和铜规则的最终修订之前几周。  阅读更多 »

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ASDWA向州和公用事业机构提供有关铅服务线清单的新建议

汤姆·尼尔特纳(Tom Neltner),法学博士,化学品政策总监

国家饮用水管理者协会(ASDWA)发布了 新白皮书 帮助各州和公用事业公司开发更有用的潜在客户服务线(LSL)清单。本文建立在 指导 该组织于2019年8月发布。ASDWA与 蓝色导管 利用该公司的经验为密歇根州弗林特(Flint)开发统计模型,该模型可以准确预测哪些服务线由铅,镀锌钢,塑料或铜制成。

该指导很及时,因为EPA准备最终确定 铅和铜规则修订。我们预计这些修订将要求公用事业公司开发并公开库存,以识别每条由铅制成的服务线的位置,或者在未知或可能存在铅的材料时。如果客户有潜在客户或未知的服务热线,公用事业还必须每年通知客户。购买房屋并开设新水账户的客户也将在第一张账单中得到通知。

ASDWA / 蓝色导管白皮书鼓励公用事业使用五项原则来最好地描述其库存中的不确定性:

  1. 确保干净的数据管理和组织;
  2. 不接受所有历史记录为事实;
  3. 对未经验证的服务项目进行有代表性的随机抽样;
  4. 在公众宣传和可复制性方面保持透明;和
  5. 证明“保留样本”的准确性。

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最新研究:减少铅含量仅在2014年就预防了99,000例心脏病死亡

汤姆·尼尔特纳(Tom Neltner),法学博士,化学品政策总监

环保局在评估针对水,油漆和空气中铅的四项即将出台的法规的优缺点时,需要评估减少的心脏病死亡人数。

在2018年,我们 博客 在研究 Lanphear等。 这种与成人血液有关的疾病每年导致令人震惊的40万例心脏病死亡。我们呼吁联邦监管机构认真考虑这项研究和类似研究,以开发一种模型,用于量化可能减少成年人铅暴露的潜在监管变化的社会经济效益。 2019年6月,环境保护署(EPA)成功完成了必要的 模型的同行评审。审查完成得太迟,无法纳入该机构对其建议的修订中 铅铜规则 (于2019年10月发布),但我们通过分析得出的结论是,如果十年内替换全国所有领先的服务线, 超过2050亿美元的社会效益 –并呼吁EPA在最终确定规则时考虑其好处。

上个星期, Abt Associates,EPA的承包商[1] 他开发了最初的同行评审模型,并在 环境卫生观点 并据此估计,由于从1999年至2014年成人血铅水平降低,2014年避免了34,000至99,000例与心血管疾病(CVD)相关的死亡。分析报告称,总体CVD减少的死亡率中有16%至46%在那15年中,这归因于成人血液中铅的减少。 阅读更多 »

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在减少铅暴露和清洁水的投票中,众议院通过了更换铅管的修正案

乔安娜·斯莱尼(Joanna Slaney),卫生和卫生部立法主任 汤姆·尼尔特纳(J.D.) 化学品政策总监。

今天是对抗铅暴露的好日子:美国众议院通过了一项修正案,提供225亿美元,以替换铅服务线(LSL),即将街道下的供水总管连接到房屋的铅管。国家,优先考虑低收入和环境正义社区。特莱布,基尔代,斯洛特金,西西里恩和摩尔代表提出的《前进法案》(HR 2)修正案得到了两党的支持。

永久清除铅源至关重要,因为没有安全的铅暴露水平。从儿童的学习和行为问题到成人的心血管疾病和高血压–铅暴露会对我们的健康产生重大影响。在带有LSL的房屋中打开水龙头实际上是从铅秸秆中饮用。

这就是EDF与我们的合作伙伴一起大力支持该修正案的原因。因此,我们一直在致力于其他计划,以加快在全国范围内更换这些铅管的速度。据估计,在11,000个社区中仍有930万个LSL,全面替换将是一个巨大的挑战。但是,正如EDF在我们的工作中看到的那样,认识到州和社区对LSL采取了行动,势头正在增强。我们的 最新估计 显示:

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每更换一条铅服务线,估计可减少22,000美元的心血管疾病死亡率

汤姆·尼尔特纳(Tom Neltner),法学博士 是化学品政策总监。

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EDF利用环境保护局(EPA)公开提供的信息,估计完全取代了11,000个社区供水系统(CWS)中的930万条铅服务线(LSL)[1] 全国各地将产生超过205美元的社会效益 十亿,或每删除一个LSL约$ 22,000。此估计仅基于减少成年人的铅暴露量,以便在35年内减少心血管疾病(CVD)的死亡。它不包括对儿童大脑发育的益处。

我们在提交了分析 就EPA的修订建议向EPA提出的评论 铅和铜规则(LCR),这是限制饮用水中铅含量的联邦法规。考虑到收益的巨大价值,我们呼吁该机构将CVD死亡率纳入其经济分析中,并考虑通过要求完全更换LSL作为CWS努力中不可或缺的一部分,而不是在铅水平过高时采取的最后手段,考虑加强其提议。高。

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仔细研究EPA拟议的水规则中铅对环境正义的影响

汤姆·尼尔特纳(Tom Neltner),法学博士,化学品政策总监, 林赛·麦考密克, 程序经理和项目经理Sam Lovell。

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依赖于支付能力的家庭水平变化将使低收入家庭面临更大的健康风险。

 

环保局环境正义分析 拟议规则。

审查规章制度可能令人生畏,特别是对于诸如环境保护署(EPA)提出的对其铅和铜规章(LCR)的修订的主要规章,其中包括853份支持文件和数万页。尽管我们不能声称已经阅读了所有文档,但是我们对关键材料进行了有针对性的扫描,知道它们经常会产生洞察力和结果,而这些见解和结果会丢失在文档的摘要中。 联邦公报。 

阅读EPA的规定后,我们的努力得到了回报 环境正义(EJ)分析 LCR提案修订本(“提案”)的响应 12898号行政命令。该法令指示各机构在制定规则时,“适当地识别和解决其方案,政策和活动对少数族裔和低收入人口的过度严重的人类健康或环境影响”。该机构的承包商基本上发现:

  • 当前的LCR对低收入和少数民族人口的影响不成比例 因为他们更有可能居住在有铅服务线(LSL)的较旧房屋中,而铅服务线是饮用水中最重要的铅来源。
  • 提案的腐蚀控制要求应有助于减少电流差异。 由于水处理在整个社区中是一致的,因此降低铅从LSL,含铅焊料和其他来源渗入水中的能力的更严格要求应减轻但不能消除LSL房屋中不成比例的负担。
  • 如果该提案取决于单个家庭支付LSL替代品(LSLR)的能力,则可能使差异更加严重。 该报告指出:“取决于支付能力的家庭水平变化将使低收入家庭面临更大的健康风险。”[1]

在里面 联邦公报通知,EPA掩盖了第三点,并得出结论认为,该提案“预计不会对少数族裔和低收入人群造成严重不利的人类健康或环境影响。”[2] 该机构无视以下事实,即当提案称供水系统“不需要承担拆除[LSL]的一部分的费用时,该提案并未改变依赖于家庭支付能力的现行LCR规定”拥有。”[3] 我们只知道 社区数量虽小但正在增长 具有供选择的资金方案,以协助家庭承担私人财产的LSLR费用。

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