智能交通拥堵定价将如何使纽约人受益

这篇文章与 莫琳·莱克纳(Maureen Lackner)

上周,纽约成为美国第一个采用拥堵收费的城市,此举将使该市正在崩溃的公交系统和环境都受益。

在曼哈顿下城等高密度地区-宝贵的道路空间受到城市地理环境的严重限制-拥堵收费有助于更好地管理交通流量。自1950年代以来,经济学家和运输工程师一直倡导采用这种基于市场的措施,该措施鼓励驾驶员通过向某些城市部分收取入场费来考虑每次旅行的社会成本,在这种情况下,曼哈顿60岁以下 街。这些费用都应该阻止开车,从而减少交通,而在纽约的情况下,则需要为地铁和城市公共汽车筹集所需的资金。这些定价计划已成功减少了新加坡和欧洲部分地区的交通拥堵。他们提供了额外的社会福利,例如 减少斯德哥尔摩儿童哮喘发作 几乎减半 将伦敦的交通事故减少40%.

纽约将在2021年正式引入该政策工具。尽管许多定价决定已经推迟,但80%的收入将流向地铁和公交网络。 10%将用于为纽约服务的纽约市通勤铁路系统。这些定价可以参考现有的定价模型,并为成功定价进行研究。

法国电力公司高草甸研究员Cristobal Ruiz-Tagle与领先的环境经济学家,智利同胞,我们的经济咨询委员会委员Juan Pablo Montero进行了交谈,探讨了他对拥堵定价的研究以及纽约人的期望和期望。

CRT: 使用此定价计划,纽约人的最佳情况是什么?

JPM : 来自的最新报告 INRIX将纽约列为第四拥挤城市 在美国。纽约人每年平均会损失133个小时的拥堵-只是坐在车里不动,或者走得很慢。纽约每年的拥堵成本为95亿美元,是该国最大的成本。这就是起点。

 为了解决该问题,需要将拥塞费设置得足够高。在圣地亚哥,我们进行了一项研究,发现每天的费用应该在14美元左右。据我了解,在纽约,他们提议的乘用车价格约为12美元。这比我们在伦敦看到的价格(11.50英镑)要低一些,但是我希望纽约人仍然可以从减少拥堵中获得大部分收益。

 计划中最重要的元素是您对收集的资源进行的处理。这里的建议是改善公共交通。我们在圣地亚哥进行了一项研究,结果表明,如果不把钱还给运输系统,穷人的处境将会更加糟糕。我们在圣地亚哥提出类似的建议–您将这些资金用于改善基础设施和降低票价。这是不将其转变为递减政策的唯一方法。

CRT:这些计划除了减少交通和改善公共交通之外,还有其他好处吗?

  JPM : 也许人们会开始更频繁地使用自行车道,或者人们愿意走更多的路,因为他们的公共交通更好。可能会有更多的户外活动。这些额外的好处很重要,但是很难量化。 

 CRT:除了交通拥堵收费计划外,伦敦还有4月8日开始征收的排污费。您是否认为这些费用会进一步减少排放并改善健康状况?还是还有其他需要考虑的东西?

JPM : 他们应该,但是了解当地的车队(尤其是几岁)很重要。对当地空气污染影响最大的汽车是非常古老的汽车。就全球污染物(即二氧化碳)而言,它们大致相同。在较旧的机队中,本地污染物(氮氧化物,细颗粒物等)要严重得多。因此,如果车队是新的(少于10年),则减少的幅度可能不如车队非常老或禁止柴油污染。收入较低的人在收取驾驶费或交通拥堵费时更有可能将车留在家中,而且他们倾向于使用排放更多污染的旧车。

  CRT: 在世界其他地方,当地舰队的年龄很重要,对吗?特别是当城市尝试基于非市场的措施,例如车辆限制。

  JPM : 是的,墨西哥城在1989年对车辆实行了统一的限制,没有在较新的,更清洁的汽车和较旧的,较脏的汽车之间进行区分。您每周只能在有限的几天内开车进城,所以人们出去买了第二辆车,然后在休息日就可以使用。他们买的车比较旧,比较脏。因此,该计划适得其反。

CRT:听起来有很多方法可以构造这些拥堵定价计划:

JPM : 是。有几种方法可以引入动态定价。您不希望永远保持这些价格不变,以防政策回应不符合预期。理想情况下,您想根据位置和一天中的时间更改价格。这最终可能会发生,但我认为今天不建议这样做。不要让完美成为善良的敌人。

我们终于看到该政策工具得到了认真对待-看看下一个城市将非常有趣。洛杉矶?西雅图?华盛顿特区?

拥堵定价应为纽约人提供 福利数量包括更清洁的空气,更好的公共卫生和现代化的公交系统,同时减少了曼哈顿市中心令人发疯的僵局。 EDF是团体联盟的一部分 支持纽约的交通拥堵定价计划.

 

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