市场力量

我们如何低估了气候变化的代价,以及为什么现在如此重要

这篇文章,与 莫琳·莱克纳(Maureen Lackner),最初出现在 声音.

哈维飓风过后,休斯顿的洪水泛滥

城市,州和企业仍然感到震惊。冠状病毒夺走了138,000多条生命,预算被毁。如果美国能更好地为这场灾难做好准备,那么某些影响本来就不会那么严重。

例如,在经历过SARS感染后习惯于管理快速传播的病毒的亚洲国家的情况要比美国好得多,  引领所有国家 有343万例COVID-19病例。

气候造成的成本可能会产生类似的影响,并且比我们想象的要早。了解(或更好地预测)我们将来可能面对的事情对于今天采取政策行动(而不是在灾难来袭之后)至关重要。

计算气候成本令人生畏

为了进行这些计算,经济学家依靠“综合经济评估”模型来估算气候变化的未来成本。这些模型是复杂的工具,可将排放预测与气候以及最终的社会影响联系起来,可以通过衡量指标来衡量,例如,健康状况较差的成本,劳动力的损失,基础设施的破坏,农业损失和死亡。然后,经济学家可以用美元来评估气候变化带来的经济成本。

著名模型的估计成本各不相同,但它们都强调了我们目前低估了气候破坏的程度。一 最近的研究 重点只针对几个部门(农业,犯罪,沿海风暴,能源,人类死亡率和劳动力),发现每+ 1°C造成的损失平均将占国内生产总值的1.2%。

即便如此,估计结果仍然极具挑战性,并且许多评估已经 忽略或严重低估了几种严重后果 气候变化对生活和生计的影响。

例如, 一些经济学家认为 综合评估模型无法充分捕捉临界点的潜力,因为气候变化的影响可能会突然加速或变得不可逆转,从而使我们处于前所未有的境地—也许就像我们现在正经历着前所未有的时代。综合经济评估模型会尽力再现当今世界的气候,经济和系统,并发挥作用。即使这样,它们仍然不适合估算在我们的气候系统被推向突破点的世界中会发生什么。

此外,还有许多无形的影响不能仅用经济成本来评估,其中包括文化遗产的丧失,或者失去家园,住院或失去亲人的创伤。

每个经济模型都低估了气候变化的代价

清楚的是:这些模型造成的损失估算不足以评估未来的福祉和非货币因素。简而言之,不管使用哪种模型,它产生的数字很有可能不会太低。

我们已经在其他重大灾难中看到了这种情况。

加州野火,卡特里娜飓风和桑迪,甚至1927年的密西西比河洪水,都不仅给这些地区的居民造成了灾难性的直接经济损失,还造成了创伤,稳定性的丧失和这些社区的流离失所。损失评估中未量化的损失。更少为人所知的灾难也造成了巨大的破坏。例如,2006年加州热浪造成的损失 54亿美元,而在路易斯安那州爆发的西尼罗河病毒估计造成了 2.07亿美元.

我们知道,气候变化将是昂贵的。而且它可能比我们能够估计的更昂贵。这些知识应促使决策者立即采取行动,以免为时已晚。

在科学家警告我们会到来的大流行中,无为而治使整个世界经济在短短几周之内屈服。

气候变化已经开始对地球造成严重破坏。在联邦政府因特朗普政府的无所作为而受到阻挠(有时在某些情况下)主动削减气候保护措施时,我们没有时间等待。就像他们在大流行中一样,州和地方领导人可以而且应该领导为不确定和代价高昂的气候未来做准备的道路。

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穆迪面临的挑战:为应对气候变化或降低信用评级而作准备

这篇文章是由Aurora Barone合着的

面对造成的破坏 最近的风暴和飓风,穆迪投资者服务公司(Moody's Investors Services,Inc.)宣布,州和地方债券持有人必须对气候变化负责,否则将面临评级下调。它是将气候变化风险纳入其评级评估的三大信用评级机构中的第一家,此举可能会激励决策者对雨水系统或洪水管理计划等抗灾能力进行更明智的长期投资。

穆迪(Moody's)等债券评级机构可帮助投资者确定公司和政府拖欠还款的风险。收入,债务水平和财务管理都是信誉度的常见衡量指标。

高风险国家–mainly on the coast–包括得克萨斯州,佛罗里达州,乔治亚州和密西西比州在内的美国将不得不考虑如何应对气候变化的不利影响,包括风暴和洪水的影响,预计随着温度的升高,风暴和洪水的影响将更加频繁和强烈。

在给客户的报告中,穆迪概述了将用于评估客户满意度的参数。 “美国各州对气候变化的物理影响的暴露和总体敏感性。” 一些 这些参数 包括审查该地区的经济,机构,财政实力以及对事件风险的敏感性-所有这些都会影响借款人的还债能力。沿海风险,例如海平面上升和洪水泛滥,以及极端天气事件(如龙卷风,野火和暴风雨)的发生率增加,只是将纳入评级的一些指标。

并非总是如此。以新泽西州的海洋县为例。 2012年,桑迪飓风摧毁了海边高地,摧毁了当地企业和海滨物业。然而,去年夏天,大洋县卖出了 超过20年的3,100万美元债券到期 –获得穆迪和S完美AAA评级的债券&P全球评级。 2016年,尽管美国海军警告说后者面临气候变化的严重威胁,但大型债券公司仍对希尔顿头岛和弗吉尼亚海滩发行了长期信用AAA评级。一种 世界银行最近的研究 计算了许多沿海城市由于气候变化可能面临的未来城市损失;迈阿密,纽约,新奥尔良和波士顿在总体风险中排名最高。在2016年3月,穆迪和S&P对波士顿发行的1.5亿美元,期限超过20年的债券给予最高评级,显然没有考虑任何相关的气候风险。

在穆迪将气候变化风险纳入其评级中的新尝试中,它试图说明 “对发行人的基础设施,经济和收入基础以及环境的直接和可观察的影响” 以及可能带来的经济挑战,例如“农作物减产,基础设施受损,能源需求增加以及恢复成本上升”。

希望:面对降级和更高债务负担的威胁,地方政府应着手实施重大的适应和抵御能力项目,以吸引投资者,当然也要计划应对气候变化的影响。

 

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加利福尼亚州降低全球温室气体排放年,逆转全球趋势

这篇文章是由谁合着的 莫琳·莱克纳(Maureen Lackner) 最初出现在 EDF谈全球气候博客.

加州空气资源委员会11月6日 释放 该州最大的发电机,进口商,燃料供应商和工业设施的2016年温室气体(GHG)排放数据显示,排放量下降的幅度甚至超过了预期。加利福尼亚州的排放趋势显示出实施强有力的气候政策的可能性,即使在 new analysis 预计在经过三年的平稳期之后,2017年全球排放量将增长2%。

加州的排放量在2016年持续下降

2016年排放报告,这是加利福尼亚州法规规定的年度要求 强制性报告温室气体排放(MRR),表明该州的总量控制与交易计划所涵盖的排放量正在减少,并且这一步伐比前几年更快。实行上限和交易后,承保排放量逐年减少,相当于3,100万吨二氧化碳当量(MMt CO2e)在整个时期内,相对于2012年减少了8.8%。2015年至2016年之间的减少占这些累计减少的一半以上(16 MMt CO2e;相较于2015年减少4.8%)。电力行业是造成这一下降的主要原因:电力进口商减少了约10 MMt的二氧化碳排放量2e,而州内发电设施将二氧化碳排放量降低了约7 MMt2e。

2016年某些行业的排放量有所增长。与全球运输排放量一样, 加州的交通排放 近年来稳步攀升,MRR报告表明这一趋势仍在继续。在总排放量中占最大份额的运输燃料供应商报告的二氧化碳排放量为1.8 MMt2自2015年以来,总量控制和贸易覆盖的排放量增加。水泥厂和制氢厂的覆盖物排放量也有小幅增加。但是,总量控制和贸易的好处之一是,如果一个部门的清洁过渡发生得较慢,那么在整个经济追赶的同时,将要求其他部门进一步减少排放量,使排放量保持在上限以下。

上限和交易计划未涵盖的排放量从92 MMt CO下降2e在2015年达到87百万吨二氧化碳当量22016年。尽管规模很小,但这是自2012年以来未覆盖排放量最大的减少,主要是由天然气/ NGL / LPG供应商和电力进口商推动的。净未覆盖和覆盖的减排量导致CO减少20.5 MMt2这些部门的总排放量下降。

这些结果令人欣喜地提醒您,总量控制与交易计划正在与其他政策协同工作,以实现减少排放的主要目标。

加利福尼亚州的气候政策正在实现其减排目标

2016年的MRR数据表明,温室气体排放量的有效减少以及在2020年之前达到该州目标减排量的进展。2016年的排放量下降是以下几个因素的结果: CARB分析 一年的发电量表明可再生能源发电能力的增加,燃煤电厂的电力进口减少以及州内水力发电量的增加。确切地说,减少20.5 MMt的CO2e排放量是 相当于抵消了约220万个家庭的能源消耗,或加州16%的家庭。

低于排放上限的排放是气候的胜利,而不是问题

2016年涵盖的总排放量约为324百万吨二氧化碳2e,远低于加州2016年的上限 382毫米。限额交易计划的一些观察者担心,信贷的“供过于求”将导致国家收入减少,二级市场交易者的利润减少。在以下情况下,这种担忧尤其明显: 二级市场价格 在2016年和2017年跌破了价格底线。

重要的是,配额的过量供应对于气候来说不是一件坏事。正如斯坦福大学能源经济学家弗兰克·沃拉克(Frank Wolak)所说, 指出供给过剩可能是创新经济的标志,在该经济中,减少污染比预期容易。此外,将排放量控制在限值以下表示比预期的减排时间更早,这对大气层来说是一个胜利。变暖是由大气中存在的累积排放引起的,因此较早的减排意味着至少在延迟排放的时间内,大气中不存在气体。

尽管市场稳定性是一个值得关注的问题,但该程序的设计具有内置功能,可以防止市场中断。此外,加州立法机关最近 三分之二多数票 将上限和交易计划扩展到2030年可以提供长期的监管确定性。 5月和8月的拍卖都已全部售罄,这表明延期成功地稳定了需求。

这些结果令人欣喜地提醒您,限额与交易计划正在与其他政策共同努力以实现减少排放的主要目标,而我们便宜地做到这一点是一项额外的奖励。随着加利福尼亚实施其世界领先的气候目标,以较低的成本尽早减少排放量可能会导致雄心勃勃甚至持续。

加利福尼亚州即将结束其上限和交易的第五年,因此对加利福尼亚州的排放量应该充满成就感和乐观态度。

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气候政策如何缓解极端天气’s economic toll

 

这篇文章与莫琳·拉克纳(Maureen Lackner)合着

在哈维(Harvey)和艾尔玛(Irma)飓风袭击之后,美国人在生活,财产和生活被冲走后从身体,情感和经济损失中恢复过来的同时,为社区提供支持。恢复日常工作,包括工作,学校和常规商业活动将需要时间,而且对于许多人来说,生活可能无法恢复到曾经认为的正常水平。但是,当我们开始重建可以替换的东西时,有必要先评估损失的规模和成本。现在也该面对诸如哈维和艾尔玛等毁灭性天气事件可能成为 新常态

哈维和艾玛是美国历史上最昂贵的飓风

哈维(Harvey)和艾尔玛(Irma)带来了与极端天气有关的灾害带来的高昂损失,这是人们关注的重点。虽然损失仍在评估中,但哈维的损失可能高达 2000亿美元使其成为美国历史上最昂贵的自然灾害,超过了卡特里娜飓风(2017年为1,940亿美元)。关于厄玛飓风造成的经济损失的估计尚不确定,但 风暴也可能是最昂贵的 美国与天气有关的灾难。 (我们不能忘记,在到达佛罗里达州之前,厄玛对许多加勒比岛屿造成了破坏,在某些情况下, 超过GDP

尽管飓风往往是最严重的,但其他类型的恶劣天气也会造成数十亿美元的经济损失。仅在2017年上半年, 包括冰雹,洪水和龙卷风在内的9种天气事件总计160亿美元 在几个州的损失。

气候变化增加了恶劣天气事件的风险,而这付出了代价

气候变化不会引起飓风,但是海平面上升和温度升高 使风暴更具破坏性。飓风哈维袭击的德克萨斯州海岸的风暴潮现在即将来临 高7英寸 比几十年前由于海平面上升而引起的风暴潮激增,这可以在洪水方面产生很大的变化。此外,蒸发加剧 温度升高,导致大气中的水分增加,因此暴风雨降落时降雨量增加和洪水泛滥。海洋温度升高也加剧了飓风,使其更加强大。飓风艾玛(Irma)是一个典型的例子,说明飓风的威力来自 海洋温度升高.

总体上,与恶劣天气有关的事件也有可能变得越来越频繁。最近一 EDF分析 研究表明,在1997年至2016年期间,美国各县遭受的灾害级飓风,风暴和洪水的频率平均比20年前增加了四倍。在东南部,这种增加更加明显。平均而言,在同一时期内,各州的灾难宣告数量增加了近四倍半。

在未来的几十年中,因气候变化而遭受的恶劣天气的风险因地区而异,但有一点很明确:如果不加以缓解,气候变化的后果可能会付出巨大的经济代价,而不仅仅是损失者 住房和生计,但不包括其保险公司或纳税人。经济的其他方面也可能遭受巨大的痛苦。

仅在东南部,海平面升高会导致风暴潮增多,这可能会增加东部沿海和墨西哥湾沿岸的风暴的年平均成本 到2030年增加2-35亿美元。在某些地区,例如德克萨斯州, 海平面上升速度快于全球平均水平,这些增加甚至更高。 研究发表在《科学》杂志上 这表明,即使风暴本身没有变得更加严重,根据平均海平面上升的中位数估计值,南卡罗来纳州,路易斯安那州和佛罗里达州的直接年度经济损失也可能上升至州国内生产总值(GDP)的0.6%至1.3%。对于每个州来说,这每年都会带来数十亿美元的额外经济损失。

飓风和强风暴对美国能源基础设施构成严重威胁

卡特里娜飓风期间,Entergy新奥尔良遭受的损失程度 迫使公用事业破产。飓风“艾玛”在佛罗里达州造成停电 600万人 没有电源。

除了这些局部影响之外,这些事件还会在全国范围内造成损害。 得克萨斯州拥有国内约30%的石油和天然气精炼能力,其中一半被哈维飓风破坏了。 关闭了16% 全国炼油总产能中,全国平均汽油价格飙升了约 每加仑37美分,并强制 原油出口量将从每天749,000桶下降至153,000桶 在哈维之后的一周。截至2017年9月10日,在哈维飓风登陆两周后,墨西哥湾沿岸的五家炼油厂仍关闭,占墨西哥湾沿岸炼油总容量的11%和美国炼油能力的5.8%.

特朗普政府应专注于适应和缓解

在短期内,特朗普政府应维持旨在增强美国能源安全和灾难应对能力的现有计划。对于初学者,主管部门应停止拆除 EPA计划 旨在帮助社区应对风暴造成的破坏。

从长远来看,我们需要通过诸如 湿地恢复智慧发展。特朗普总统也很好听 迈阿密的共和党市长TomásRegalado,并重新考虑他的气候政策方针。与其回滚明智的政策和法规,或干脆不理会气候变化的影响,不如通过设定积极的减排目标的政策,停止加重问题并减轻气候变暖的影响。这样的策略不仅仅可以保护我们的经济’的底线-这将有助于确保数百万美国人的安全,保障和福祉。

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为什么EPA会给纳税人最大的努力来赚钱

该博客与 格诺特·瓦格纳

特朗普政府提议的2017财年联邦预算将环境保护署(EPA)的预算削减了31%,目标是已经以政府中最小预算之一运作的实体– 联邦政府每支出10美元,EPA仅获得2美分.

但是绝对数字不是正确的指标。最大的问题是公众(特朗普总统的雇主)从投资中得到什么。使用该度量标准,EPA可以创造任何机构所能带来的最大收益,而且无人能及。

 

 

在2005年至2015年期间,EPA法规为遵守法规每支出1美元,平均可产生9美元的收益。这些好处包括:使美国人免受肮脏的空气,水和危险化学物质的侵害-所有这些都会导致住院率增加,工作日丢失,过早死亡和出生缺陷。据管理和预算办公室(OMB)称,虽然整个联邦政府中的许多机构也提供至关重要的救生服务,但EPA具有美国所有机构中最高的成本效益比。 年度报告,其中列出了每个美国机构的主要联邦法规的收益和成本.

总数更是惊人:在这十年中,EPA为社会福利贡献了3760亿美元 减去其法规产生的费用。这比任何其他美国代理商都要高一个数量级。

信息很明确:EPA可以提供很多好处。实际上,虽然收益成本比很高,但目标并不是最大化比率。目标是最大限度地为社会带来净收益。 EPA在做到这一点方面非常成功。现在不是回退这种进步的时候了。

 

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美国可以通过投资清洁能源来领导下一次技术革命

新的风险业务报告发现,向清洁能源经济过渡在技术上和经济上都是可行的

在里面 第一份风险业务报告,由两党组成的专家小组专注于气候变化对国家,州和地区的经济影响,并提出了一个事实,即尽管我们确实了解气候变化的科学和危险,但不确定性是什么?我们不知道会不会给地球和我们的经济带来更具破坏性的未来。

风险业务项目的最新报告由迈克尔·彭博(Michael R.Bloomberg),小亨利·鲍尔森(Henry M.Paulson,Jr.)和托马斯·F·斯蒂尔(Thomas F.Steyer)共同主持,探讨了如何最好地应对气候变化和到2050年实现向清洁能源经济过渡的风险,而无需依赖前所未有的支出或无法想象的技术。该报告集中于一种途径,通过以下三个转变,到2050年,我们将使碳排放减少80%:

1.电气化经济,取代对建筑物,车辆和其他部门的供暖和制冷中对化石燃料的依赖。根据报告的设想,这将要求电力在总能源使用中所占的份额要增加一倍以上,从23%增至51%。
2.使用低碳至零碳的混合燃料发电。可再生技术成本的下降有助于使其在技术上和经济上都可行。
3.通过将每单位GDP的能源消耗强度降低约三分之二来提高能源效率。

新投资将节省成本

当然,实现大幅减少排放会产生成本,但是作者认为这些成本是必要的。该报告得出结论,大量的前期资本投资将被较低的长期燃料支出所抵消。尽管成本将从2020年的每年2200亿美元增长到2050年的每年3600亿美元,但它们仍可能远远低于未缓解的气候变化或预计的化石燃料支出。它们的规模也可以与最近改变美国经济的投资相提并论。以计算机和软件行业为例,该行业的投资从1980年的330亿美元增加到1985年的730亿美元,增长了两倍多。而且这些支出还在继续呈指数增长,2015年的年度投资超过4,000亿美元。总而言之,美国已投资6万亿美元最近20年在计算机和软件领域的应用。

这种转变还可能促进美国的制造业和建筑业,并刺激创新和新市场。最终,更少的美元将流向外国石油生产商,而留在美国经济中。

对美国工作的影响

作者还预见了对美国就业市场的影响。从好的方面来说,他们预测到2050年将需要多达800,000个新建筑,运营和维护工作,以帮助房屋改建更高效的供热和制冷系统以及电厂的建设,运营和维护。然而,主要集中在南部和山区州的煤炭开采,石油和天然气部门的失业可能会抵消这些就业机会的增加。随着我们继续发展清洁能源经济,至关重要的是帮助工人从高碳转变为清洁工作,并为他们提供培训和教育。

呼吁政治和私营部门的领导

这种根本性的转变并非易事,企业和政策制定者都需要领导过渡,以确保其成功。该报告首先强调,美国政府将需要制定适当的激励措施。如果化石燃料价格下跌(这可能导致消费增加),这将尤其重要。议员们还需要使行业和个人摆脱补贴,使高碳和高风险活动变得便宜和容易,同时消除清洁能源项目的监管和财务障碍。他们还将需要帮助那些受到过渡时期负面影响的美国人,以及那些最脆弱,对自然和经济气候影响抵御能力最弱的人。

企业还需要通过 审核其供应链中的高碳活动,建立内部能力以应对气候变化对其业务的影响,以及 将内部价格放在碳上 以帮助降低风险。

可以肯定的是,这种转型和创新并不容易,但是在美国引发技术革命之前,它已经推动了我们的经济转型,从汽车到航空旅行再到计算机软件,这需要工业界和决策者之间的合作。 。

我们正处于关键时刻,我们可以加快当前的步伐并投资于清洁能源的未来,或者屈从于迫使我们倒退的言论。如果我们选择实现经济电气化,减少对脏燃料的依赖并提高能效,那么我们不仅将站在下一次技术革命的最前沿,而且还将帮助引领世界,确保我们的美好未来行星。

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