Reporting deferred is right-to-know denied: 行政协调会 seeks major delays in 环保局 chemical reporting program

理查德·丹尼森(Richard Denison)博士,是资深科学家。艾莉森·特雷西(Allison Tracy)是化学品政策研究员。

好吧,在它的评论中 环保局’s proposed rule 为了根据TSCA库存更新规则(IUR)加强化学信息报告, 美国化学理事会(ACC) 5个段落全部通过口头服务,毫无疑问,它必须为支持EPA付出代价’s proposals “in principle,”然后着手专门针对反对EPA的每个要素的论据投入31页’s proposals.

狡猾的是,ACC’的论点通常并不完全反对EPA的建议。相反,它试图尽可能长时间地推迟其实施。环保局’的拟议规则要求在2011年进行报告,以提供2006年及以后的信息。相比之下,ACC会让EPA推迟实施 所有 提议的IUR增强功能,结果是EPA和公众至少要到2015年才能获得任何其他信息。

就像我们在帖子标题中所说的那样:推迟报告是知情权。

We’将会发布更多有关ACC的信息’在未来几周内发表评论,但在这篇文章中,我们’会考虑ACC延期的核心论点:“化学业务以产品为中心,而不是以物质为中心。”ACC让我们相信其会员公司不会’不知道他们生产和销售的任何产品(即化学混合物)中的化学成分。

这一论点值得(大笑)额外的审查。 

当然,只有通过特定于化学物质的信息,EPA才能对商业化学品做出明智的判断,评估和决定。那’这就是为什么1976年的《有毒物质控制法》(TSCA)始终是化学物质特有的。

如果这一拟议的TSCA规则是EPA历史上第一次从工业界寻求化学特定信息,那么对此说法可能会有些同情。但是请考虑以下几点:

  • 根据IUR报告 总是 是化学特有的-它可以追溯到 一直到1986年。报告的门槛是每个站点每年10,000磅,直到2006年的最后一个周期将其提高到25,000磅。
  • TSCA清单本身的建立(也是特定于化学物质的)可以追溯到 环保局在33年前(1977年)颁布的规则.
  • 环保局颁布的每项TSCA法规都针对化学品及其执行的所有相关自愿性计划(例如 高产量(HPV)化学挑战)是化学特有的。

所有这些活动可以追溯到三十年多以前,这些活动要求化学品制造商(包括进口商)了解 化学品(而不是产品)的特定标识 他们生产或进口,以确定需求或计划是否适用于他们。

公司还必须常规地基于对化学品(而非产品)的了解来确定其是否遵守其他联邦和州法规。加利福尼亚《有毒物质排放清单》(TRI),《清洁空气法》,《清洁水法》,《资源保护和恢复法》’s第65号提案,马萨诸塞州’ and New Jersey’的使用报告程序–所有这些程序均指定受管制的化学品而不是产品。尽管这些举措大多数都针对释放问题,并且仅限于已知的有毒化学物质,但显然,他们需要对制造和加工的化学物质有深入的了解,才能确定要求是否适用于(如果适用)哪种化学品。

Finally, most of 行政协调会’的成员公司在遵守欧盟的道路上进展顺利’的REACH法规。他们已经预先将他们打算销售或打算在欧盟任何地方销售的任何化学品注册为 该化学品特定活动的截止日期是2008年12月。为了确定适用于它们的注册和数据要求以及截止日期-所有这些都是针对化学的,而不是针对特定产品的-这些公司必须将其化学库存和产量与监管规定进行匹配。

行政协调会’的论点,为反对立即执行EPA奠定了其全部理由’建议的IUR规则,如果没有’EPA可能会脱轨’努力获取完成工作所需的化学信息。

Stay tuned for more from us on 行政协调会’s and others’ comments.

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